Как будет работать на практике безвизовый режим с Евросоюзом

В четверг после обеда Европейский парламент с большим запасом голосов примет решение о безвизовом режиме для Украины.

Об этом можно говорить с уверенностью еще до голосования: в Европарламенте всегда была убедительная большинство в поддержку визовой либерализации. Против выступают только правые и частично левые радикалы, многие из которых (сюрприз!) не скрывают своей лояльности к РФ.

Дальнейший календарь одобрение безвізу также известный. "Европейская правда" публиковала его больше месяца назад и теперь он подтвержден всеми возможными источниками. "Мы идем по графику, остались одни формальности, но их надо пройти", – говорят европейские дипломаты.

Итак, безвиз будет, и он заработает в середине июня. И это не снимает всех вопросов.

Главное из них – как безвіз будет работать на практике?

Какие документы придется брать за границу? Кого не пустят в Европу, "завернув" на границе? Что делать со справками о доходах? Правда ли, что безвіз у нас – "неполный"?

Где мифы, а где правда? Вопрос безвізу в Украине действительно очень мифологизирован, хотя порой, как в поговорке, дым не без огня.

В этой публикации "Европейская правда" ответит на вопросы, которые звучат чаще всего, а ближе к дате старта безвізу соберет новые вопросы, чтобы снова предоставить разъяснения.

Чип вам!

Сначала про самое простое – про базовые условия.

ЄвроПравда имеет в распоряжении данные всеукраинского соцопроса, проведенного по заказу ЕС, которое свидетельствует: большинство украинцев не знают даже того, что условием безвізу есть биометрический паспорт. А вопрос о том, что делать со старыми паспортами после одобрения безвізу, ЄвроПравда слышит даже в журналистском цехе.

Следовательно, въезжать в ЕС без визы будет разрешено исключительно тем, кто имеет биометрический паспорт. То есть паспорт с чипом, на котором содержится фото, подпись и отпечатки пальцев данного лица.

Это не какие-то эксклюзивные условия для Украины.

Такое требование действует для всех без исключения государств, прошли визовую либерализацию с ЕС за последнее десятилетие; да и в самом Евросоюзе давно выдают исключительно биометрические паспорта.

Несколько лет назад звучали предостережения против биометрики в религиозных кругах, но сейчас угасла и эта проблема. В Украинской православной церкви Киевского патриархата окончательно сняли вопрос к новых документов (патриарх Филарет лично получил биометрический паспорт), УГКЦ в настоящее время также не имеет претензий к паспортов с чипами. Возражения временем звучат только от представителей УПЦ Московского патриархата.

Примечательно: хотя именно сторонники РФ длительное время выступали против перевода украинской системы на новый стандарт, в России биометрические паспорта ввели с 2010 года – значительно раньше, чем в Украине.

И вернемся к нашим реалиям и к вопрос: что делать с ныне действующими паспортами? Ответ прост: ничего. Никаких требований относительно их замены в ЕС нет.

Имеете действующую мультивизу в паспорте старого образца? Спокойно пользуйтесь ею до завершения срока ее действия. Хотите оставить старый паспорт и оформить биометрику как второй документ? Пожалуйста, это тоже разрешено.

Более того, можно будет и дальше обращаться в посольство за визой, если не будет биометрического паспорта, но возникла необходимость поехать в ЕС.

К примеру, в Молдове, где безвіз заработал три года назад, в прошлом году продолжали выдавать визы тем, кто нуждается. К семи шенгенских консульств, работающих в Кишиневе, за визами обратились 2000 человек. Большинство из них – иностранцы, но около трети – граждане Молдовы со старыми паспортами.

Это может казаться странным, ведь оформление нового паспорта стоит меньше, чем виза. И не забывайте, что в Молдове – так же, как и в Украине, действует соглашение о визовом упрощении, по которой пенсионеры, студенты и несколько других категорий имеют право на бесплатную визу.

Это не снимает мороки с оформлением, потребности ходить в посольства или визового центра. Но возможность поставить визу в старый паспорт останется и в дальнейшем.

А вот биометрический паспорт на оформление визы у вас просто не примут и посоветуют ехать сразу на границу. В ЕС уже готовят соответствующую инструкцию для консульств, говорят источники ЄвроПравди.

Пакет путника

Этот вопрос – наиболее мифологизирован.

В соцсетях распространено мнение, мол, "все те документы, которые до сих пор носили в консульство, теперь нужно будет брать на границу". Приходилось встречать даже абсурдные упоминания, что европейские пограничники будут спрашивать о "задолженность в жэке" и "справку о несудимости".

Словам одного из авторов, "хотелось бы знать точный перечень "справок из бани", которые нужны будут на границе".

Мы имеем ответ на этот вопрос, и оно подтверждено документально. В ЕС действует так называемый "Шенгенский пограничный кодекс" (Schengen border code), где указан порядок и правила пересечения границы иностранцами.

Главный вывод из кодекса:

нет никакого дополнительного требования к тех туристов, которые едут в ЕС с безвизовым режимом.

Так, европейские пограничники будут проверять цель поездки тех, кто едет за безвізом, но требования к ним точно такие, которые и до обладателей визы. Ведь когда вы прибыли на границу с визой в паспорте, вас так же могут не пустить в страну. К примеру, если пограничник выяснит, что вы едете работать по туристической визе.

В пограничном кодексе есть пять требований, которые распространяются как на "визовых" и "безвизовых" иностранцев. Въезд в страны ЕС разрешен тем гражданам, которые:

1) имеют на руках документ для пересечения границы (заграничный паспорт, проездной документ ребенка, диппаспорт и тому подобное);

2) могут обосновать цель и условия пребывания в ЕС;

3) имеют достаточные финансовые средства для пребывания в ЕС, так и для возвращения в Украину, или же способны получить их законным образом (это – прямая цитата из пограничного кодекса);

4) не находятся в перечне лиц, которым запрещен въезд в ЕС;

5) не представляют угрозу для общественного порядка, безопасности, общественного здравоохранения и международных отношений.

Для тех, кто не имеет биометрического паспорта, к этому перечню добавляется шестой пункт – нужно иметь в паспорте действующую визу.

С первым пунктом мы уже разобрались.

В четвертом пункте речь идет о тех украинцах, кто был депортирован из государств-членов ЕС с запретом въезда на определенный срок (скажем, на год или на пять лет).

Прежде всего речь идет о нарушителях визового режима – тех, кто нелегально работал в ЕС, кто остался в ЕС на более длительный срок, чем предусмотрено визой, а также о преступниках, осужденных в государствах-членах ЕС и высланных на Родину. И если срок запрета въезда для конкретного человека еще не вышел, можно быть уверенным: ее точно "завернут" на границе.

Это, кстати, может создать для Украины серьезные проблемы.

Количество тех, кому запрещен въезд в ЕС, доподлинно неизвестна, и наверняка речь идет о сотнях или даже тысячи людей. Визовые нарушители в первые же недели безвізу могут поехать на границу, где получат кучу отказов и ухудшат статистику государства.

В пятом пункте (лица, составляющие международную или уголовную опасность) речь идет о тех, кто есть в базах Интерпола или Европола; еще один пример – те, кто последнее время путешествовал в Сирии или Ирана. Таких людей достаточно немного даже в масштабах Украины.

Мы не зря пропустили второй и третий пункты – они касаются всех без исключения путешественников. Поэтому остановимся на них подробнее.

Подробнее: http://www.eurointegration.com.ua/art...