Грант на развитие садоводства, ягодничества и виноградарства: оформление без ошибок

Постановлением КМУ от 21.06.2022 № 738 «Некоторые вопросы предоставления грантов бизнесу» (далее – Постановление № 738) утвержден Порядок предоставления грантов для создания или развития садоводства, ягодничества и виноградарства. Согласно указанному постановлению, получатели грантов разрабатывают проекты высадки насаждений и подают заявления через Единый государственный веб-портал электронных услуг.

В ходе реализации данного Порядка предоставления грантов для создания или развития садоводства, ягодничества и виноградарства возникают ряд типичных ошибок и вопросов со стороны предприятий, желающих принять участие в данной программе. Проанализировав наиболее часто звучащие ошибки и вопросы, мы попытаемся ответить.

При разработке заявлений на получение грантов для создания или развития садоводства, ягодничества и виноградарства члены рабочей группы проверяют проекты высадки насаждений на соответствие критериям, указанным в п. 10 Порядка, утвержденного приказом Минагрополитики от 12.07.2022 № 447, зарегистрированным в Министерстве юстиции 19.07.2022 под № 801/38137.

При разработке проектов высадки насаждений типичными ошибками является несоответствие критериям по орошению, водозабору и минимальному количеству посадочного материала.

Относительно указания в проекте высадки насаждений информации о использовании существующих насаждений 

Гранты предоставляются для высадки и обустройства нового сада, ягодника, виноградника.

Для получения гранта получатель подает заявление и добавляет к нему сканированную копию проекта высадки насаждений и проекта орошения, разработанных в соответствии с установленными требованиями.

Поскольку гранты предоставляются для высадки и обустройства новых насаждений, в случае, если на земельном участке (земельных участках), на которых планируется высадка насаждения, на дату подачи заявления имеются существующие насаждения, такая информация должна быть отражена в проекте вместе с указанием информации о проведении работ по их выкорчевыванию на месте создания будущих новых насаждений.

Почему орошение является обязательным

Для плодово-ягодных растений, на открытом грунте и закрытом (теплиц) как и для большинства растений вода является одним из главных факторов нормального роста, развития и плодоношения. В связи с ростом засушливости климатических условий в зонах ведения промышленного садоводства интенсивные сады могут давать максимальные урожаи только в условиях орошения.

Орошение способствует регулированию воздушного и температурного режимов почвы и пригрунтового слоя воздуха, создает оптимальные условия для развития и плодоношения плодово-ягодных культур, использующих почвенную влагу с разной степенью интенсивности.

В свою очередь недостаток влаги значительно снижает продуктивность растений, приводит к их преждевременному старению. Плодово-ягодные культуры, не получившие в течение теплого сезона необходимого количества влаги, страдают от морозов, хуже плодоносят на следующий год. Поэтому стабильное орошение позволит получить плоды и ягоды соответствующего качества, что будет способствовать их дальнейшей полной реализации.

Наличие системы орошения при закладке плодово-ягодных насаждений является одной из характеристик обеспечения эффективного использования грантовой поддержки. А ведь хорошие урожаи можно получить только в условиях орошения.

Нужно ли указывать источник водозабора?

Да, ведь наличие водозабора является обязательным критерием. Водозабор – это гидротехническое сооружение, осуществляющее забор воды из источника питания (реки, озера, водохранилища, скважины и др.) с целью подачи необходимого количества воды определенного качества (питьевой, производственной, сельскохозяйственной и др.). Определение источника водозабора является важной составляющей системы орошения. Это могут быть реки, озера, пруды, водохранилища, подземные воды и другие доступные источники воды, разрешение на пользование которыми оформлено соответствующим образом. Источник водозабора необходим для уверенности, что система орошения после высадки насаждений будет работать и насаждения будут снабжены влагой.

Почему при разработке проекта нужно учитывать критерии по минимальному количеству посадочного материала? 

Минимальное количество посадочного материала, указанное в приложении 2 к Порядку, рассчитано на основе интенсивной технологии выращивания соответствующих культур и эффективности использования посадочного материала на 1 га для обеспечения производительности насаждений и рентабельности производства.

Относительно количества рабочих мест для создания или развития садоводства, ягодничества и виногорадства 

С 1 июля 2022 года стартовала новая правительственная программа «еРобота». Правительственная грантовая программа «еРобота» предусматривает поддержку малого и среднего бизнеса. Основной целью данной программы является создание новых рабочих мест. Среди ее преимуществ – возможность для каждого желающего создать или развивать собственный бизнес по направлениям «Свое дело», «Свой сад», «Своя теплица», «Новый уровень».

С целью обеспечения предоставления грантов субъектам хозяйствования для создания или развития тепличного хозяйства и создания или развития садоводства, ягодничества и виноградарства, Правительством принято постановление КМУ от 21.06.2022 № 738 «Некоторые вопросы предоставления грантов бизнесу», которым утвержден Порядок предоставления грантов для создания или развития садоводства, ягодничества и виноградарства (далее – Постановление № 738, порядок).

Требования относительно количества рабочих мест, которые должен создать грантополучатель, или привлечь к работе в фермерском хозяйстве новых членов хозяйств, определено приложением 1 к Порядку предоставления грантов для создания или развития садоводства, ягодничества и виноградарства, утвержденного Постановлением № 738. В частности, определено количество работающих на 25 гектарах в зависимости от наименования культуры:

• постоянно работающих – от 5 до 10 человек;
• сезонных работников – от 125 до 425 человек.

Трудоустройство осуществляется:

• постоянных работников – на стадии высадки насаждений;
• сезонных работников – в течение пятилетнего периода после завершения высадки насаждений в суммарном количестве сезонных работников согласно приложению 1.

Обращаем внимание, что количество постоянных и сезонных рабочих мест, указанных в приложении 1 к Порядку, указано из расчета на 25 га площадей насаждений.

Например: для высадки яблонь на площади 25 га необходимо создать 6 постоянных и 250 сезонных рабочих мест. Это означает, что на площади 1 га насаждений яблонь необходимо создать 1 постоянное и 10 сезонных рабочих мест.

Получатель обязуется создать рабочие места и трудоустроить на них лиц на полную продолжительность рабочего дня с установлением заработной платы таким лицам в размере не менее установленного законодательством минимального размера заработной платы, что подтверждается уплатой единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование по заработной плате платой, начисленной лицам, с которыми трудовые договоры были заключены в течение соответствующего срока, в размере, не меньше размера единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, рассчитанный с минимальной заработной платы.

По итогам реализации проекта высадки насаждений получатель обязуется:

• создать новые рабочие места в количестве согласно приложению 1 для постоянно работающих (на стадии высадки насаждений) и сезонных (в течение пятилетнего периода после завершения высадки насаждений в суммарном количестве сезонных работников согласно приложению 1) работников, что подтверждается копией поданного в органы ГНС налогового расчета сумм дохода, начисленного (уплаченного) в пользу налогоплательщиков – физических лиц и сумм удержанного с них налога, а также сумм начисленного единого взноса за последние отчетные периоды;
• осуществлять предпринимательскую деятельность с даты окончания проекта высадки насаждений в течение не менее пяти лет и осуществлять в течение пяти лет с даты начала осуществления деятельности в государственный бюджет платежи в виде уплаты налогов и сборов, в частности, связанных с трудоустройством работников в соответствии с проектом высадки насаждений.

Справочно. Частью 2 ст. 2 КЗоТ предусмотрено, что работники реализуют право на труд путем заключения трудового договора о работе на предприятии, в учреждении, организации или с физическим лицом. В соответствии с ч. 1 ст. 21 КЗоТ трудовым договором является соглашение между работником и собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом или физическим лицом, по которому работник обязуется выполнять работу, определенную данным соглашением, а собственник предприятия, учреждения, организации или уполномоченный им орган или физическое лицо обязуется выплачивать работнику заработную плату и обеспечивать условия труда, необходимые для выполнения работы, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон.

Об указании показателей раздела «Использование гранта» в заявлении на получение гранта на сад

Для получения гранта получатель подает заявление, в котором, среди прочего, заявитель обязан указать следующую информацию:

• сумму запроса гранта (грн);
• долю собственных и/или кредитных средств в проекте высадки насаждений (грн);
• общую стоимость проекта высадки насаждений с учетом средств гранта (грн).

Обращаем внимание, что при указании вышеуказанных сведений на портале «Дія» цифровые показатели округляются (в соответствии с математическими правилами округления) до 1 (единицы).

Таким образом, при заполнении заявления необходимо учитывать, что общая стоимость проекта высадки насаждений с учетом средств гранта, указанная в заявлении, не может быть больше, чем общая стоимость проекта высадки насаждений, которая указана в сметной документации.

Относительно значения срока права пользования земельными участками под насаждениями 

Гранты предоставляются для высадки и обустройства нового сада, ягодника, виноградника (далее – насаждения) на земельном участке или на смежных земельных участках площадью от 1 до 25 гектаров.

При этом реализацию проекта высадки насаждений получатель должен осуществлять на землях, на которые право собственности и/или пользования подтверждено надлежащими правоустанавливающими документами сроком не менее семи лет на дату подачи заявления.

Для получения гранта получатель подает заявление, формируемое получателем средствами портала «Дія» в произвольной форме, пригодной для восприятия его содержания, согласно сведениям, предусмотренным в приложении 3 к Постановлению № 738.

Согласно приложению 3 в заявлении для физических лиц – предпринимателей и получателей, имеющих статус юридических лиц, указываются сведения, в частности, о кадастровом номере земельного участка (участков), на который (которые) право собственности и/или пользования подтверждено надлежащими правоустанавливающими документами и срок аренды земли (при наличии).

Обращаем внимание получателей, что если для высадки насаждений будет использовано несколько земельных участков и сроки пользования ими будут отличаться, то при заполнении заявления на портале «Дія» в соответствующей графе необходимо указывать наименьший срок пользования (аренды и т. п.).

Минагрополитики

Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm