Государственные учреждения будут закупать энергосервисные услуги через ProZorro

В системе ProZorro появился новый тип процедуры - открытые торги по закупке энергосервиса. Это означает, что государственные учреждения теперь смогут закупать услуги компаний, которые занимаются повышением энергоэффективности зданий, онлайн. Термомодернизация школ, детсадов, больниц и других учреждений приведет к существенному улучшению условий пребывания в них и позволит сэкономить энергоресурсы.

Общее количество зданий бюджетной сферы в Украине - около 90 тыс. чтобы провести термомодернизации во всех них нужно реализовать десятилетнюю программу стоимостью 200 млрд грн. Таких ресурсов у государства нет, поэтому лучший выход - использование государственно-частного партнерства в виде энергосервисных контрактов.

Как известно, энергосервисный контракт - это соглашение с энергосервисной компанией (ЭСКО), которая позволяет потребителю значительно сократить затраты на энергоресурсы и модернизировать энергооборудования без инвестиций со своей стороны. В нашем случае этим потребителем выступают государственные учреждения (школы, больницы, университеты). ЭСКО реализует проекты по повышению енергофективности (например, обновляет системы отопления, освещения, утепление зданий) за собственные средства "под ключ" (то есть в зависимости от потребностей конкретного потребителя). Таким образом, термомодернизация помогает уменьшить плату за энергоносители, коммунальные услуги. Сэкономленные средства распределяются между государственным бюджетом и инвестором. Таким образом, энергосервисная компания со временем возвращает свои деньги и зарабатывает определенный процент. При этом государство получает теплые энергоэффективные помещение, не потратив ни копейки.

Механизмами заключения ЭСКО-контрактов уже более 20 лет пользуются в ЕС, однако Украина пошла еще на шаг дальше - вводим их заключения через систему ProZorro.

Заключение ЭСКО-контрактов через электронную систему - инновационный опыт Украины. Аналогов в мире нет. По методологии это будет самый сложный аукцион, который был реализован в ProZorro, ведь главным критерием для выбора победителя будет не цена, а приведенная стоимость - то есть показатель эффективности инвестиционных проектов, которые будут предлагать ЭСКО. Она рассчитывается по стандартной формуле по каждому ЭСКО-контракта отдельно, ведь термомодернизация зданий - вещь довольно индивидуальная.

Рынок утепления бюджетных учреждений Украины достигает 8 млрд евро. В то же время, внедрение энергоэффективных мероприятий в этой сфере позволит уменьшить потребление газа на 600-700 млн м3 ежегодно. Проведение аукционов через ProZorro стимулировать развитие этого рынка и честной конкуренции между энергосервисной компании. Сами ЭСКО - это все те, которые могут предоставить услуги по повышению энергоэффективности в бюджетных учреждениях. Многие компании с рынка строительства также могут легко переквалифицироваться в энергосервисные и удовлетворить спрос, который существует на рынке.

Пример, как работают ЭСКО-контракта: Представим, что какая-то школа тратит 1 млн грн ежегодно на отопление. Она заключает ЭСКО-контракт, и термомодернизация здания уменьшает счет за отопление до 600 тыс. Грн. То есть благодаря контракту было сэкономлено 400 тыс. 10% от этой суммы (40 тыс. Грн) идет в местный бюджет, остальное выплачивается инвестору, пока не будет погашена вложена им сумма с процентами. Благодаря ProZorro, процедура отбора лучших предложений енергосервиних услуг будет открытой для общественности.

Техническое введение закупок энергосервисных услуг через систему ProZorro было осуществлено за счет финансовой поддержке Европейского банка реконструкции и развития.

Посмотреть запись пресс-конференции можно здесь: http://bit.ly/2l8fHch.

Источник: http://www.kmu.gov.ua/control/uk/publ...