Эксперты прокомментировали проект изменений в Налоговый кодекс

На сайте Министерства финансов был размещен проект закона «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины». Представители бизнеса рассказали, что нам принесут эти изменения.

Изменения в Налоговый кодекс не вылились в фискальную революцию, как рассчитывали многие. Не произошло главного — уменьшения налогового давления на бизнес и введения ответственности налоговиков.

 Также не обеспечено введение моратория на внесение изменений в налоговое законодательство в течение 3-5 лет.

Законопроект не является завершением налоговой реформы, как приоритета. Предложенные изменения в большей степени касаются только перераспределения функций между Государственной фискальной службой и Минфином.

К сожалению, предложенные Министерством финансов изменения Налогового кодекса не являются по своей сущности реальной налоговой реформой, поскольку бессистемны и противоречивы.

В частности, предлагается ввести в действие единый реестр заявлений на возмещение НДС, предоставляются льготы по уплате налога на прибыль до 2021 г., увеличен срок регистрации налоговых накладных, изменен статус налоговых консультаций и предлагается к внедрению полноценный электронный кабинет налогоплательщика, вместо налоговой милиции вводится финансовая полиция, которая будет иметь практически те же полномочия, что и налоговая милиция.

Большинство правок носит «косметический» характер либо исправление допущенных ошибок. Например, введение одного открытого реестра бюджетного возмещения НДС вместо нынешних двух давно обсуждалось как необходимость, поскольку непонятной была разница в очередности получения такого возмещения.

Для борьбы с так называемыми «скрутками» предложено ввести детализацию по кодам УКТ ВЭД на все без исключения товары, а также услуги.

Указанная норма позволит фискалам мониторить покупку плательщиками «ненужных» товаров с целью перекрыть обязательства по НДС. Нужно сказать, что налоговая служба и так достаточно быстро разоблачает такие подходы, только в проекте фактически предлагается углубить аналитику.

Интересной нормой для субъектов малого предпринимательства являются налоговые каникулы по налогу на прибыль.

Этот эксперимент уже был в тексте НК в редакции 2011 года (льгота закончилась в 2015 году), и он не был признан успешным. Однако новое — хорошо забытое старое.

Речь идет о том, чтобы с 1 января 2017 г. и до 31 декабря 2021 г. для плательщиков налога на прибыль с годовым доходом в пределах 3 млн грн применялась льготная ставка по налогу на прибыль в размере 0 %. Как и в 2011-м, сотрудники такого предприятия весь год должны получать зарплату не ниже двойной минимальной.

Указанной льготой воспользовалось не более 5% общего числа субъектов малого предпринимательства. Это связано с тем, что льгота предусмотрена лишь по налогу на прибыль, но фирма должна платить НДС на общих основаниях, и экономия по прибыли «выливается» в дополнительные платежи по зарплатным налогам.

В результате, предложенные Минфином изменения позволят урегулировать только точечно отдельные проблемные вопросы администрирования конкретных налогов, но не решат общую проблему совершенствования налоговой системы Украины путем ее либерализации, а именно: сокращения количества налогов и уменьшения их ставок, что дало бы возможность выхода экономики Украины из тени, и, таким образом, увеличения поступлений в бюджет.

Подробнее смотри по ссылке: http://hyser.com.ua/