Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Чем отличается чрезвычайная ситуация от чрезвычайного положения

26.03.2020

Основное отличие - в ограничении конституционных прав и свобод граждан

Вчера правительство приняло решение о введении режима чрезвычайной ситуации на всей территории Украины на 30 дней, до 24 апреля 2020 года. Несколькими днями ранее Кабмин уже ввел этот режим в некоторых областях Украины, однако распространение коронавирусной инфекции заставило правительство распространить его действие на всю территорию страны.

Вместе с тем следует учитывать существенные различия режима чрезвычайной ситуации от режима чрезвычайного положения, которые заключаются в следующем.

Согласно действующему законодательству, чрезвычайное положение - это особый правовой режим, который может вводиться при возникновении чрезвычайной ситуации не ниже общегосударственного уровня, предоставляющий органам государственной власти дополнительные полномочия, необходимые для устранения угрозы и скорейшей ликвидации этой ситуации, восстановления правопорядка, нормализации обстановки, защиты конституционного строя, а также допускает временное ограничение в осуществлении конституционных прав и свобод граждан, прав и законных интересов субъектов хозяйствования с обозначением срока действия этих ограничений (Закон Украины «О правовом режиме чрезвычайного положения»).

При этом чрезвычайное положение вводится лишь при наличии реальной угрозы безопасности граждан или конституционному строю, устранение которой другими способами невозможно. Положение вводится указом президента Украины, подлежит утверждению Верховной Радой на срок не более 30 суток, в отдельных ее местностях - не больше 60 суток, и может быть продлен не более чем на 30 суток.

В свою очередь, под чрезвычайной ситуацией следует понимать обстановку как на всей территории государства, так и на ее отдельных частях, в пределах субъекта хозяйствования или на водном объекте, при которой нарушаются нормальные условия жизнедеятельности населения (в соответствии с Кодексом гражданской защиты Украины).

Причинами нарушения этих условий могут быть как эпидемия, так и катастрофа, авария, пожар, стихийное бедствие или другие опасные события, которые привели или могут привести к возникновению угрозы жизни или здоровью населения, большому количеству погибших и пострадавших, причинению значительного материального ущерба, а также к невозможности проживания населения на такой территории или объекте, проведение на ней хозяйственной деятельности.

В зависимости от объемов причиненных последствий, объемов технических и материальных ресурсов, необходимых для их ликвидации, чрезвычайная ситуация может быть разного уровня: государственного, регионального, местного или объектового.

Режим чрезвычайной ситуации вводится по решению Кабинета Министров Украины, местных государственных администраций и отличается от чрезвычайного положения тем, что он не ограничивает конституционные права и свободы человека и субъектов хозяйствования, однако устанавливает для них определенные обязанности.

В частности, граждане Украины обязаны:

  • соблюдать противоэпидемический или другой режим;
  • сообщать службе экстренной помощи населению о возникновении чрезвычайных ситуаций;
  • до прибытия аварийно-спасательных подразделений принимать меры для спасения населения и имущества;
  • соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, охраны труда, которые могут привести к чрезвычайной ситуации, и тому подобное.

На субъекты хозяйствования возлагаются следующие обязанности:

  • обеспечение своих работников средствами коллективной и индивидуальной защиты;
  • осуществление за собственные средства мероприятий гражданской защиты, уменьшающих степень риска возникновения чрезвычайных ситуаций;
  • соблюдение противоэпидемического или иного режима, и тому подобное.

Итак, режим чрезвычайной ситуации не приводит к ограничению конституционных прав и свобод граждан, не предусматривает вмешательства государства в деятельность частных компаний, а только консолидирует усилия для преодоления угрозы, усиливает координацию всех служб, центральных и местных органов власти, задействованных для противодействия распространению коронавируса.

nv.ua

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
08.07.2025
Топ-20 новостей прошлой недели
Самые интересные новости минувшей недели Правительство предлагает расширить категории граждан, имеющих право на отсрочку Гоструда будет проверять работодателей на предмет моббинга: законопроект подписан ГНС отвечает на актуальные вопросы налогоплательщиков: письмо от 27.06.2025 Какие налоги плани...
20.05.2025
Актуальные счета для уплаты налогов
Информация о реквизитах счетов, открытых для зачисления налогов, а также для уплаты единого взноса Больше по теме: Новая форма ТТН: обзор изменений Микро, малое, среднее или крупное: зачем нужно определять размер предприятия Утверждаем и обновляем штатное расписание: правила и нюансы Списки...
17.04.2025
С 16.04.2025 начали действовать сроки хранения документов по воинскому учету
Больше по теме: Приказы и распоряжения: основные термины, виды и сроки хранения Сроки хранения первичных документов увеличены: повлияет ли это на сроки давности для проверок Министерство юстиции приказом от 14.03.2025 № 748/5 утвердило изменения к Перечню типовых документов, которые созд...
Новое
11.07.2025
Основания и последствия прекращения гражданства Украины
Гражданство Украины может прекращаться только по определенным законодательством основаниям. Принудительное приобретение гражданами Украины, которые проживают на ВОТ, гражданства россии, не признается Украиной и не является основанием для потери украинского гражданства. Гражданство Украины может прек...
11.07.2025
Переход на четырехдневную рабочую неделю возможен в мирное время – Государственная служба занятости
Пока четырехдневная рабочая неделя в Украине возможна в формате локальных договоренностей. Говорить о переходе Украины на четырехдневную рабочую неделю во время войны было бы странно. Украинцы – либо в армии, либо для армии. Рынок труда также перешел на военные рельсы, принят специальный Закон...
10.07.2025
Минагрополитики запускает проект HONOR: агрокооперация малых производителей
Взят курс на интеграцию с европейским пространством и Совместной аграрной политикой ЕС. Кооперативы – одна из проверенных европейских практик устойчивого развития сельских территорий, которую мы стремимся адаптировать к украинским реалиям. Больше по теме: Создание и регистрация сельскохо...
Лучшие материалы