Должен ли арендатор заключать соглашение о социальном партнерстве?

Сельхозпредприятие арендует у физических лиц земельные участки, которые находятся на территории сельсовета. Сельсовет требует заключить с ним соглашение о социальном партнерстве. Что это за соглашение? Имеет ли право сельсовет требовать его заключения?

Заключение и выполнение соглашений о социальном партнерстве – это добровольное дело каждого арендатора. Даже если арендатор не даст ни единой копейки в рамках такого соглашения, он не нарушит закон, ведь законодательством не установлена ответственность за невыполнение этого соглашения.

По соглашению о социальном партнерстве стороны берут на себя обязательство путем объединения усилий действовать в целях повышения уровня жизни территориальной громады, улучшения благосостояния и социальной инфраструктуры. Для реализации такого соглашения арендатору предоставляется право вносить средства на счета органа государственной власти или местного самоуправления. Расчет суммы средств проводится с учетом площади арендованных земельных участков.

Обязательность заключения соглашений о социальном партнерстве никаким нормативно-правовым актом на государственном уровне не предусмотрена, однако органы местного самоуправления для выполнения своих полномочий в соответствии со ст. 26 Закона от 21.05.97 г. № 280/97-ВР «О местном самоуправлении» имеют право решать такие неурегулированные вопросы. Следовательно, местные советы могут определять процедуру и порядок заключения указанных соглашений.

Согласно ст. 627 Гражданского кодекса (далее – ГК) стороны являются свободными в заключении какого-либо соглашения/договора, выборе контрагента и определении условий договора с учетом требований ГК, других актов гражданского законодательства, обычаев делового оборота, требований разумности и справедливости. Содержание договора составляют условия (пункты), определенные на усмотрение сторон и согласованные ими (ст. 628 ГК). То есть заключать соглашение о социальном партнерстве можно только по волеизъявлению сторон, ведь стороны договариваются об определенных условиях на собственное усмотрение и берут на себя определенные обязательства.

Социальное партнерство в Украине выражается и воспринимается его участниками и заинтересованными сторонами, по большей части, в виде помощи и благотворительности. Культура социального партнерства еще требует формирования.

По мнению арендаторов, установление социального партнерства является важным и необходимым для доброжелательных отношений с обществом и долгосрочных арендных отношений. Отношения между арендаторами и сельскими громадами в большинстве случаев не урегулированы и зависят только от желания и возможностей производителя и в меньшей мере от громады.

Самыми распространенными видами помощи является: организация досуга; содержание школ; поддержка детских садов; строительство или ремонт дорог.

Кроме того, таким соглашением предусматривают приобретение подарков ко дню Победы и Дню знаний, оказание помощи на погребение, предоставление дизтоплива и бензина для проведения работ по обустройству территории и т. п. Наиболее весомыми инвестициями для членов громады является создание рабочих мест сельхозпроизводителями и сохранение плодородия почв и окружающей среды.