Кто может работать без РРО
Законодательство в сфере применения РРО предусматривает полное и частичное освобождение субъекта хозяйствования (далее – СХ) от применения кассовых аппаратов (при условии применения расчетных книжек и книг учета расчетных операций, далее – РК, КУРО), в зависимости от вида и условий хозяйственной деятельности.
Кто может обойтись без РРО, но обязан применять РК
В некоторых ситуациях применять РРО трудно или вообще невозможно: либо РРО вышел из строя или пропала электроэнергия (ст. 5, 14 Закона от 06.07.95 г. № 265/95-ВР, далее – Закон № 265), либо условия торговли не позволяют применять РРО. Для последнего случая (согласно ст. 10 Закона № 265) КМУ своим постановлением от 23.08.2000 г. № 1336 утвердил специальный перечень форм и условий ведения деятельности (далее – Постановление № 1336, Перечень № 1336), дающий право не применять РРО при проведении расчетных операций.
Но в любом случае расчетные операции надо как-то учитывать и контролировать. Для вышеназванных ситуаций в ход идут РК и КУРО, то есть расчетные операции регистрируются вручную. Однако годовой объем расчетных операций по продаже товаров (предоставлению услуг), регистрируемых с помощью РК, строго лимитирован. Он не должен превышать предельную сумму, установленную п. 2 Постановления № 1336 для каждого отдельного случая.
Отметим, что Перечень № 1336 не содержит четкого определения, какой именно период следует считать годовым: календарный год или 12 месяцев, в течение которых СХ осуществлял вид деятельности из этого Перечня. Однако, как разъясняет ГНС (ОИР, категория 109.04), для определения годового объема расчетных операций следует брать 12 месяцев, в течение которых осуществлялись операции, указанные в Перечне № 1336.
Важно! При превышении предельного объема в течение любых 12 месяцев подряд СХ должны перейти на расчеты с применением РРО в течение месяца с даты превышения. |
В таблице приведем интересные для аграриев случаи, не требующие применения РРО в рамках предельного годового объема расчетных операций.
№ |
Вид деятельности с применением РК |
Предельный годовой объем расчетных операций, грн |
Норма Перечня № 1336 |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Торговля в розницу продовольственными товарами (кроме подакцизных товаров), осуществляемая СХ – физлицами, которые являются плательщиками единого налога |
– |
П. 1 |
2 |
Розничная торговля через средства передвижной торговой сети (автомагазины, авторазвозки, автоцистерны, цистерны, бочки, лотки, столики, разноски и т. п.), расположенные за пределами стационарных помещений |
500 000 |
П. 2 |
3 |
Розничная торговля на рынках и ярмарках, за исключением расположенных на их территории магазинов, киосков, палаток, павильонов, помещений контейнерного типа |
П. 3 |
|
4 |
Розничная торговля и общественное питание на территории села, осуществляемые предприятиями потребительской кооперации и сельхозтоваропроизводителями, использующими продукцию собственного производства |
250 000 |
П. 4 |
5 |
Торговля в розницу семенами в киосках на территориях сел и поселков городского типа |
500 000 |
П. 17 |
6 |
Прием от населения вторсырья (кроме металлолома) |
– |
П. 19 |
7 |
Осуществление СХ деятельности в сфере торговли, общепита на территории сел и поселков городского типа, которым Законом от 15.02.95 г. № 56/95-ВР «О статусе горных населенных пунктов в Украине» (далее – Закон № 56) присвоен статус горных |
500 000 |
П. 22 |
8 |
Приемка от населения и реализация через пчеловодческие торгово-заготовительные пункты продуктов пчеловодства, оборудования и инвентаря для пасечников |
500 000 |
П. 27 |
9 |
Предоставление услуг СХ на территории сел и поселков городского типа, которым Законом № 56 присвоен статус горных |
500 000 |
П. 22 |
Кто может обойтись без РРО и РК
Исключительный перечень таких СХ приведен в п. 1–12 ст. 9 Закона № 265. Поясним отдельные моменты.
1. Торговля продукцией собственного производства (п. 1 ст. 9).
РРО и РК не применяются при проведении предприятиями (кроме предприятий торговли и общепита), торгующими продукцией собственного производства, расчетов в своих кассах с оформлением кассовых ордеров и выдачей квитанций, подписанных уполномоченным лицом соответствующего СХ.
Из приведенной нормы следует, что она не распространяется:
- на предпринимателей-общесистемщиков;
- только на тех СХ-производителей, которые продают технически сложные бытовые товары, подлежащие гарантийному ремонту, лекарственные средства и изделия медицинского назначения, а с 19.04.20 г. согласно изменениям, внесенным Законом от 20.09.19 г. № 128-IX в ст. 9 Закона № 265, также на производителей ювелирных и бытовых изделий из драгметаллов и драгоценных камней, драгоценных камней органогенного происхождения и полудрагоценных камней. Значит, все прочие производители могут продавать собственную продукцию, производя расчеты в кассе предприятия без РРО. Но только в своей кассе, а не, например, в фирменном магазине (это уже будет объект торговли).
К сведению: если предприятие одновременно продает продукцию собственного производства и оказывает услуги, то при проведении расчетов за услуги права на льготу у него не будет. |
Что считается продукцией собственного производства?
Этот термин законодательством не определен. Согласно разъяснению контролирующих органов (Индивидуальная налоговая консультация ГФС от 25.07.19 г. № 3472/ІПК/03-20-14-05-11; ОИР, категория 109.03) со ссылкой на письмо Минюста от 15.05.15 г. № 490-0-2-15/8.1, к продукции собственного производства может быть отнесена продукция, которая производится и реализуется самим предприятием в едином технологическом процессе с использованием собственной или наемной рабочей силы. Под полным технологическим циклом понимают совокупность помещений, технологического и прочего оборудования, соответствующих технологических процессов, обеспечивающих переработку сырья в продукцию, готовую для реализации конечному потребителю.
Таким образом, при продаже продукции собственного производства через кассу предприятия с оформлением соответствующих кассовых документов РРО применять необязательно.
А если предприятие установит в кассе терминал?
Тогда покупатели рассчитываются с помощью платежной карточки, то есть имеет место безналичная расчетная операция. В этом случае применение РРО является обязательным, так как освобождение от его применения по п. 1 ст. 9 Закона № 265 распространяется только на наличные расчеты.
Что касается предприятий торговли и общепита, то они применяют РРО даже при продаже продукции собственного производства.
2. Продажа товаров (предоставление услуг) физлицами-предпринимателями на едином налоге, которые не применяют РРО согласно нормам НК (п. 6 ст. 9).
В настоящий момент эта норма не распространяется на физлиц-единщиков, торгующих сложными бытовыми приборами, требующими гарантийного ремонта, лекарствами и изделиями медназначения. Однако с 10.04.20 г. данную оговорку из этой нормы уберут. При этом физлица-единщики для целей применения РРО руководствуются специальным п. 296.10 НК.
Обратите внимание: согласно изменениям, внесенным Законом от 20.09.19 г. № 129-IX в НК, с 19.04.20 г. физлица – единщики первой группы смогут не применять РРО. Предприниматели других групп обязаны будут использовать РРО с учетом переходных положений п. 53 подразд. 10 разд. ХХ НК. |
До 01.10.20 г. РРО и/или ПРРО не применяют физлица – единщики второй – четвертой групп независимо от вида деятельности, объем дохода которых в течение календарного года не превышает 1 млн грн (кроме тех, кто реализует технически сложные бытовые приборы, подлежащие гарантийному ремонту, лекарства, медизделия и оказывает платные услуги в сфере здравоохранения).
С 01.10.20 г. до 01.01.21 г. применять РРО и/или ПРРО (независимо от объема дохода) должны физлица-единщики второй – четвертой групп, которые осуществляют:
- реализацию товаров (предоставление услуг) через Интернет;
- реализацию технически сложных бытовых товаров, подлежащих гарантийному ремонту;
- реализацию лекарственных средств, изделий медназначения и оказывают платные услуги в сфере здравоохранения;
- реализацию ювелирных и бытовых изделий из драгметаллов, драгоценных камней, драгоценных камней органогенного происхождения и полудрагоценных камней;
- розничную торговлю бывшими в употреблении товарами в магазинах (группа 47.79 КВЭД);
- деятельность ресторанов, кафе, ресторанов быстрого обслуживания, если такая деятельность является иной, нежели определенная п. 11 ст. 9 Закона № 265;
- деятельность турагентств, туроператоров;
- деятельность гостиниц и подобных средств временного размещения (группа 55.10 КВЭД);
- реализацию текстиля (кроме реализации за наличные на рынках), деталей и принадлежностей для автотранспортных средств в соответствии с перечнем, утвержденным КМУ.
После окончания переходного периода 2020 года, с 01.01.21 г. физлица – единщики второй – четвертой групп должны будут применять РРО/ПРРО на общих основаниях.
3. В месте получения товаров (предоставления услуг) расчеты в наличной форме не производятся (оптовая торговля и т. п.) (п. 12 ст. 9).
В этой норме речь идет об операциях, за которые рассчитываются в одном месте (например, в офисе продавца), а товары получают – в другом (например, на складе).
Данная норма освободила предприятие от обязанности использовать РРО в месте отпуска товара, но не освободила от применения РРО в месте расчетов. То есть при наличии чека РРО можно получать товар в месте его отпуска.
Выводы
В некоторых случаях Закон № 265 позволяет при проведении расчетных операций не применять РРО. Однако перечень таких случаев небольшой, и объем операций лимитирован. В будущем году предприниматели-единщики постепенно перейдут на режим применения РРО. С 2021 года обойтись без РРО смогут только физлица – единщики первой группы.
Комментарии к материалу