Организация розничной торговли алкоголем и табаком

30.08.2019 44177 0 3

Как открыть торговлю: документы, процедура, бухучет и расчеты

Торговая деятельность для предприятий: документы, процедура, бухучет и расчеты

Торговля алкоголем и табаком – очень рентабельный бизнес, который находится под жестким контролем. В консультации расскажем, как законно организовать розничную торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями, чтобы избежать штрафов.

Нормативная база

Общие требования к субъектам хозяйствования (далее – СХ), которые занимаются торговлей алкогольными напитками (кроме столовых вин) и табачными изделиями, установлены Законом от 19.12.95 г. № 481/95-ВР «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков, табачных изделий и горючего» (далее – Закон № 481). При розничной торговле алкоголем СХ также должен руководствоваться Правилами, утвержденными постановлением КМУ от 30.07.96 г. № 854 (далее – Правила № 854), а при торговле табаком – Правиламирозничной торговли табачными изделиями, утвержденными приказом Минэкономики и по вопросам европейской интеграции от 24.07.02 г. № 218 (далее - Правила № 218).

Чтобы торговать алкогольными напитками и табачными изделиями, СХ должен получить лицензию (отдельно на торговлю алкоголем и табаком). Порядок выдачи лицензий изложен в Рекомендациях, утвержденных приказом ГФС от 24.10.14 г. № 213 (далее - Рекомендации № 213). Рассмотрим правила получения лицензии на продажу алкоголя и табака более детально.

Лицензия на розничную продажу алкоголя и табака

Каким требованиям должно отвечать помещение, где будет продаваться алкоголь и табак?

Помещение для продажи алкогольных напитков, кроме пива, должно иметь площадь не менее 20 м² и быть оснащено РРО (независимо от их количества) (ст. 1 Закона № 481). А вот торговля пивом и табачными изделиями может осуществляться без ограничения площади.

Кроме того, согласно п. 5 Правил № 218 и п. 4 Правил № 854 помещение, где будет производиться торговля алкоголем и табачными изделиями, должно отвечать санитарно-техническим, санитарно-гигиеническим, технологическим, противопожарным и другим нормам.

У СХ в одном помещении находятся магазин и кафе, которые принадлежат одному предприятию и будут осуществлять продажу алкогольных напитков. Сколько лицензий на алкоголь нужно получать?

В этом случае достаточно одной лицензии. Поясним почему.

Согласно ст. 1 Закона № 481 место торговли – это место реализации товаров, в том числе в розлив, в одном торговом помещении (здании) по месту его фактического размещения. Лицензия на право розничной торговли выдается отдельно на каждое место торговли (ст. 15 Закона № 481). Адрес места торговли указывается в приложении к лицензии на право розничной торговли алкогольными напитками (п. 3.7 Рекомендаций № 213).

Под торговым помещением понимают имущественный комплекс, который занимает отдельное здание или размещен в специально предназначенном и оборудованном для торговли здании, где СХ осуществляет деятельность по реализации товаров (п. 26 ст. 1 Закона от 12.05.91 г. № 1023-XII «О защите прав потребителей»). Если несколько помещений одного СХ размещены в одном здании (например, магазин и кафе), они считаются одной структурной единицей, то есть одним местом торговли (ОИР, категория 115.03). То есть для кафе и магазина, которые находятся под одной крышей, достаточно одной лицензии на право розничной торговли алкоголем.

Куда обращаться СХ за получением лицензии на продажу алкоголя/табака?

Чтобы получить лицензию, можно обратиться:

в главные управления ГФС Украины в областях и г. Киеве по месту осуществления розничной торговли алкогольными напитками;
центры обслуживания налогоплательщиков (далее – ЦОН) (п. 2.1 Рекомендаций № 213).

Какие документы надо подавать для получения лицензии на продажу алкоголя/табака?

Лицензия на розничную торговлю алкоголем выдается на основании заявления CХ, в котором следует указать (ст. 15 Закона № 481):

адрес места торговли;
перечень РРО и книг учета расчетных операций (далее – КУРО), которые находятся в месте торговли, а также информацию об РРО (модель, модификацию, заводской номер, дату изготовления, производителя);
перечень регистрационных номеров свидетельств РРО и КУРО, которые находятся в месте торговли, и даты начала их учета в органах ГФС.

В заявлении на выдачу лицензии на розничную торговлю табачными изделиями указывается адрес места торговли.

К заявлению необходимо приложить копию платежного поручения с отметкой банка об уплате сбора за выдачу лицензии. Подача других документов не предусмотрена. Так, подавать справку о регистрации РРО не нужно, ведь информация о зарегистрированных РРО есть в ГУ ГФС в областях (ОИР, категория 109.06).

Учтите! Если заявление подает представитель СХ, тогда понадобится доверенность.

Лицензия или решение об отказе в ее выдаче выдается в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления (п. 3.4 Рекомендаций № 213).

На какой срок выдается лицензия?

Лицензия на розничную торговлю алкогольными напитками выдается на один год (ст. 15 Закона № 481).

Сколько стоит лицензия на продажу алкоголя и табака?

Как уже было отмечено, лицензия выдается на место торговли. А плата за лицензию на розничную торговлю алкогольными напитками (кроме сидра и перри без добавления спирта) вносится за каждый указанный в лицензии РРО и за один год составляет:

в пределах городов – 8 000 грн;
за пределами городов областного подчинения и г. Киева, если расстояние от города до места торговли составляет 50 км, а место торговли – это торговый зал площадью более 50 м², – 8 000 грн;
на территории сел и поселков, которые не находятся в черте города, – 500 грн.

Обратите внимание: если в одном месте торговли на территории города у СХ находятся, к примеру, 2 РРО, то за лицензию следует уплатить не 8 000, а 16 000 грн в год.

Плата за лицензию на розничную торговлю сидром и перри составляет 750 грн за каждое место торговли независимо от территориального нахождения места торговли. Отметим, что СХ, которые получили лицензию на розничную торговлю алкогольными напитками, имеют право продавать сидр и перри (без добавления спирта) без получения отдельной лицензии на их продажу.

За розничную торговлю табачными изделиями СХ необходимо заплатить:

в пределах городов – 2 000 грн за каждое место торговли;
для мест торговли, расположенных на территории сел и поселков, – 250 грн за каждое место торговли.

Плата за лицензию вносится поквартально равными частями. Первый платеж надо внести до получения лицензии (квитанция прилагается к заявлению на получение лицензии).

Учтите: если СХ просрочит срок уплаты очередного платежа, действие лицензии приостанавливается на срок до уплаты задолженности (ст. 15 Закона № 481).

В каких случаях СХ необходимо переоформлять лицензию?

Переоформлять лицензию нужно в случае изменения информации, указанной в выданной лицензии (кроме изменений, связанных с реорганизацией СХ) (ст. 15 Закона № 481, п. 3.8 Рекомендаций № 213). Например, переоформлять лицензию на продажу алкоголя или табака необходимо, если меняется адрес места торговли.

Заявление на переоформление лицензии подается в произвольной форме с приложением документов, которые подтверждают изменение сведений.

Орган ГФС выдает заявителю лицензию с учетом изменений на новом бланке в течение 3 рабочих дней (ст. 15 Закона № 481, п. 3.8 Рекомендаций № 213).

Требования к местам хранения алкоголя/табака

О местах хранения алкогольных напитков и табачных изделиях необходимо сообщать в органы ГФС. В частности, такие данные вносятся в Единый государственный реестр мест хранения (далее – Единый реестр) (ст. 1 Закона № 481).

Информировать о месте хранения необходимо независимо от того, кому оно принадлежит (ст. 15 Закона № 481). Сделать это может как собственник такого помещения, так и другой СХ, у которого есть лицензия на соответствующий вид деятельности (розничную или оптовую торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями).

Данные вносятся в Единый реестр на основании заявления СХ с обязательным указанием адреса места хранения алкогольных напитков и табачных изделий, а также:

для юрлиц – наименования, местонахождения, кода ЕГРПОУ;
предпринимателей – Ф. И. О., места жительства, регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика.

К заявлению прилагаются:

копия выданной заявителю лицензии на розничную торговлю алкоголем и табаком, заверенная нотариусом или должностным лицом органа ГФС;
документ, подтверждающий право пользования этим помещением.

Для регистрации места хранения алкогольных напитков и табачных изделий по одному местонахождению, СХ должен подать отдельные заявления о внесении места хранения в Единый реестр на каждый отдельный вид продукции и получить отдельные справки о внесении места хранения в реестр (ОИР, категория 115.05).

Важный нюанс: СХ, которые получили лицензию на розничную торговлю алкогольными напитками и табачными изделиями, вносят в Единый реестр только те места хранения алкогольных напитков и табачных изделий, которые расположены по другому адресу, нежели место осуществления торговли.

Справка о внесении места хранения в Единый реестр выдается СХ в течение 7 календарных дней со дня подачи заявления. Ведение Единого реестра и выдача справок о внесении в него мест хранения осуществляются за счет средств госбюджета.

Места хранения исключаются из Единого реестра органом ГФС, который вносил их в Единый реестр, на основании:

письменного заявления СХ – заявителя такого места хранения;
аннулирования лицензии, выданной такому СХ в соответствии с Законом № 481.

Орган ГФС оформляет исключение мест хранения из Единого реестра соответствующим письменным распоряжением не ранее чем через 10 рабочих дней с момента возникновения указанных выше оснований.

Ответственность за нарушение правил розничной торговли алкоголем и табаком

Перечень финансовых санкций за различные нарушения в сфере розничной торговли алкоголем и табаком приведен в ст. 17 Закона № 481 (см. таблицу).

Штрафы за несоблюдение норм Закона № 481

№ п/п	Суть нарушения	Размер штрафа
1	2	3
1	Розничная торговля спиртом этиловым, коньячным и плодовым, спиртом этиловым ректифицированным виноградным, спиртом этиловым ректифицированным плодовым, алкогольными напитками и табачными изделиями без лицензий (кроме случаев, определенных Законом № 481, например, поставка винных изделий субъектами первичного виноделия субъектам вторичного виноделия)	200 % стоимости полученной партии товара, но не меньше 17 000 грн
2	Розничная торговля алкогольными напитками через электронный контрольно-кассовый аппарат (КУРО), не указанный в лицензии	200 % стоимости реализованной через такой контрольно-кассовый аппарат (КУРО) продукции, но не меньше 10 000 грн
3	Уплата акцизного налога и НДС (при расчетах за отгруженную продукцию) путем взаимозачетов, погашения встречных обязательств, векселями, в т. ч. казначейскими, и в другой форме, не предусматривающей уплату акциза и НДС деньгами	В размере стоимости отгруженной продукции
4	Нарушение ограничений при продаже алкогольных и слабоалкогольных напитков, пива, установленных ст. 15³ Закона № 481	6 800 грн
5	Хранение спирта, алкогольных напитков или табачных изделий в местах хранения, не внесенных в Единый реестр (ведется органами ГФС)	100 % стоимости товара, находящегося в таком месте хранения, но не меньше 17 000 грн
6	Розничная торговля коньяком, алкогольными напитками, водкой, ликеро-водочными изделиями и вином по ценам ниже установленных минимальных оптово-отпускных или розничных цен на такие напитки (такие цены установлены Постановлением № 957)	100 % стоимости полученной партии товара, рассчитанной исходя из минимальных оптово-отпускных или розничных цен, но не меньше 10 000 грн
7	Розничная торговля табачными изделиями по ценам выше установленных производителями или импортерами максимальных розничных цен на эти изделия, увеличенным на сумму акцизного налога с реализации	100 % стоимости имеющихся в наличии у СХ табачных изделий, но не меньше 10 000 грн
8	Производство, хранение, транспортировка, реализация: фальсифицированных алкогольных напитков или табачных изделий; алкогольных напитков или табачных изделий без марок акцизного налога установленного образца или с поддельными марками акцизного налога либо с использованием тары, не отвечающей требованиям, установленным ч. 1 ст. 11 Закона № 481	200 % стоимости такого товара, но не меньше 17 000 грн.
9	Вывоз спирта этилового, водки и ликеро-водочных изделий с территории акцизного склада или транспортировка такой продукции без отметки представителя органа ГФС на товарно-транспортной накладной о согласовании отпуска	200 % стоимости вывезенной или транспортированной продукции, но не меньше 15 000 грн
10	Нарушение требований ч. 2 ст. 15 Закона № 481 относительно реализации (передачи) ферментированного табачного сырья только на экспорт или производителям табачных изделий	50 % стоимости партии отгруженного товара
11	Розлив алкогольных напитков в тару, не предусмотренную ст. 11 Закона № 481	200 % стоимости произведенной (реализованной) продукции (по оптово-отпускным ценам), но не меньше 85 000 грн

Решение о взыскании вышеуказанных штрафов принимается органами ГФС. В случае невыполнения СХ такого решения сумма штрафа взимается на основании решения суда.

Выводы

Лицензия на право розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями выдается СХ на один год. Плата за лицензию вносится ежеквартально равными частями. Переоформлять лицензию необходимо в случае изменения информации, указанной в выданной лицензии (кроме изменений, связанных с реорганизацией СХ).

О местах хранения алкогольных напитков и табачных изделий следует сообщать в орган ГФС. Однако если СХ хранит их только в месте торговли, то адрес места хранения не нужно вносить в Единый реестр.

Штрафы за несоблюдение норм Закона.doc

Скачать

штраф ответственность вопросы-ответы торговля алкоголем и табачными изделиями алкогольные напитки розничная торговля алкоголем