Законопроект об отмене формулы «Роттердам+» при расчете тарифов на электроэнергию

В парламент внесен законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно удешевления электроэнергии», отменяющий так называемую формулу «Роттердам+» при расчете тарифов.

Соответствующий законопроект №8626, поданный 14 народными депутатами, зарегистрирован в Верховной Раде.

Согласно пояснительной записке к документу, законопроектом предлагается снизить ставку акцизного налога на электрическую энергию с 3,2% до 0,1%, одновременно увеличив ставки рентной платы за пользование недрами для добычи угля до 5%. При этом от уплаты ренты до 2025 года будут освобождены убыточные шахты государственной формы собственности.

Это даст дополнительно около 3 млрд грн доходов в год в государственный бюджет. Вместе с тем, предлагается предусмотреть освобождение от уплаты ренты для убыточных шахт, которые на сегодня являются государственной формы собственности и добывают около 10% украинского угля. Остальные 90% отечественного угля добывается частными высокодоходными шахтами.

Законопроект также предусматривает механизм справедливого расчета фактической цены реализации энергетического угля с целью недопущения использования офшорных компаний для минимизации начислений рентной платы за уголь.

В законе «Об электроэнергетике» авторы документа предлагают установить формулу расчета цены на уголь, используемый тепловыми электростанциями для производства электроэнергии, а также предусмотреть возможность для импорта электроэнергии в Украину из других стран за исключением России.

В пояснительной записке отмечается, что законопроект предусматривает урегулирование формула тарифообразования «Роттердам+», раскритикованной, в том числе Еврокомиссией.

В данном законопроекте предлагается сохранить формульный подход, но формулу «Роттердам+» изменить на формулу «0,9 * Роттердам». Таким образом будет высвобождено более 15 млрд грн в год, что позволит снизить цену электрической энергии и направить соответствующие средства для нужд развития энергетической отрасли.

Авторы указывают, что в подавляющем большинстве на теплоэлектростанциях используется уголь отечественного производства. Так, в 2017 году лишь около 20% угля (антрацит) импортировалось, из них около 5% – морским путем (основной импорт осуществлялся из Российской Федерации).

Поэтому, по мнению разработчиков законопроекта, применение ко всему углю формулы с учетом его доставки из портов Нидерландов является неоправданным. Кроме того, поскольку в Роттердаме формируется индекс угля с содержанием серы менее 1%, а в Украине сжигается уголь с содержанием серы почти 2%, то предлагается учета разницы в качестве с помощью понижающего коэффициента 0,9.

http://rada.gov.ua/