В Украине заработает единая информационно-аналитическая система управления соцподдержкой населения

Постановлением правительства №676 утверждено Положение о Единой информационно-аналитическую систему управления социальной поддержкой населения Украины (E-SOCIAL) и Положение о Едином государственном реестре социальной сферы.

Первый документ определяет общие принципы создания, внедрения и обеспечения функционирования Единой информационно-аналитической системы управления социальной поддержкой населения Украины (E-SOCIAL).

E-SOCIAL - это автоматизированная система, которая используется для сбора, проверки достоверности сведений и обработки информации, обеспечения доступа к данным путем автоматизации их ввода, хранения, трансформации и отображения информации о назначении, начисления и получения социальных выплат, пособий, льгот, социальных услуг и жилищных субсидий (далее - социальная поддержка), отношений поставщиков и получателей социальной поддержки, а также информации о начислении и проведения выплат.

E-SOCIAL поддерживает и автоматизирует процессы ввода, передачи, анализа, предоставления данных и доступа к ним, контроль своевременного и надлежащего оказания социальной поддержки лицам, нуждающимся, выявления ошибок и нарушений при получении социальной поддержки, начисления и подготовки данных для выплаты социальной помощи и финансирования социальных услуг.

E-SOCIAL состоит из отдельных подсистем, работающих на различных уровнях и взаимодействуют между собой. К основным подсистем E-SOCIAL входят: классификатор социальной поддержки, подсистема автоматизации процессов, подсистема аналитики и отчетности, подсистема идентификации и авторизации, подсистема управления взаимодействием с получателями социальной поддержки, подсистема управления документами, подсистема управления классификаторами и справочниками, подсистема управления предоставлением социальной поддержки, подсистема финансовых расчетов, портал услуг и шлюз обмена.

Система защиты информации должна обеспечивать разграничение доступа пользователей E-SOCIAL и предотвращения нарушения целостности и доступности информации, обрабатываемой в E-SOCIAL.

E-SOCIAL обеспечивает информационное взаимодействие с государственными электронными информационными ресурсами, используя шлюзы обмена и / или другие способы получения информации, получение данных с которых необходимо для полноценного функционирования E-SOCIAL соответствии с законодательством.

Порядок и условия информационного взаимодействия с государственными электронными информационными ресурсами определяются совместными нормативными правовыми актами субъектов информационного обмена и / или договорами (соглашениями) об обмене информацией и протоколами к ним и / или нормативно-правовыми актами.

Администрирование и поддержка функционирования E-SOCIAL обеспечивается за счет средств государственного бюджета и других источников, не запрещенных законодательством.

Второй документ устанавливает, что Единый государственный реестр социальной сферы - это автоматизированная система учета информации о получателей и поставщиков социальных выплат, пособий, льгот, социальных услуг и жилищных субсидий (далее - социальная поддержка), информации об отношениях поставщиков и получателей социальной поддержки.

Единый государственный реестр социальной сферы включает: реестр поставщиков социальной поддержки и реестр получателей социальной поддержки.

Сведения из Единого государственного реестра социальной сферы формируются и предоставляются только с помощью программных средств его ведения с обязательным присвоением идентификатора лица реестра, фиксацией даты и времени их формирования.

Как идентификатор объекта реестра, по которым связываются другие данные из других реестров, баз данных, используется идентификационный код юридического лица или физического лица - предпринимателя в Едином государственном реестре предприятий и организаций Украины, или регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия (при наличии) и номер паспорта или уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре.
Информация из Единого государственного реестра социальной сферы, содержащий сведения о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика и / или реквизиты документа, удостоверяющего личность, которая получает социальную поддержку, предоставляется только лицу, которого она касается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Доступ к сведениям Единого государственного реестра социальной сферы предоставляется только после предварительной идентификации личности с применением квалифицированного электронной подписи.

Постановлением КМУ также предусмотрено, что Минсоцполитики должно обеспечить до 30 сентября 2020 наполнения Единой информационно-аналитической системы управления социальной поддержкой населения Украины (E-SOCIAL) информацией с использованием данных, имеющихся в других информационных системах, используемых структурными подразделениями по вопросам социальной защиты населения районных, районных в гг. Киеве и Севастополе государственных администраций, исполнительными органами городских, районных в городах (в случае их образования) советов для предоставления, назначения и выплаты социальной поддержки;

Кроме того ведомство должно обеспечить с 1 октября 2020 использование Единой информационно-аналитической системы управления социальной поддержкой населения Украины (E-SOCIAL) во время предоставления, назначения и выплаты социальной поддержки.

www.kmu.gov.ua