Совершенствуется правовое регулирование эмфитевзиса и суперфиции

Зарегистрирован законопроект № 7236 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по совершенствованию правового регулирования эмфитевзис и суперфиций».

Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования отношений, связанных с правом эмфитевзиса и суперфиций, с целью устранения проблем в правоприменительной практике.

Проектом Закона предлагается:

   использовать в соответствующих нормах Гражданского и Земельного кодексов Украины вместо термина «землепользователь» слова «эмфитевта» и «суперфициарий», поскольку исторически со времен римского права это название использовалось для обозначения субъекта отношений эмфитевзис и суперфиций, в связи с тем, что использование законодателем термина «землепользователь» в отношениях эмфитевзис и суперфиций нецелесообразно, поскольку это название субъекта емфитевтичного и суперфицийного права не позволяет отделять его от других участников гражданского х отношений относительно земли, в частности, арендатора, постоянного пользователя и тому подобное;

   законодательно предусмотреть право эмфитевты и суперфициария требовать соответствующего уменьшения платы по договору эмфитевзис и суперфиций в случае, если состояние земельного участка, переданного в пользование, ухудшилось не по их вине;

   положение о том, что эмфитевзис и суперфиций не прекращается со сменой собственника земельного участка, в отношении которого он установлен;

   предусмотреть односторонний отказ от договора о эмфитевзис и суперфиций только для эмфитевты и суперфициария, а одностороннее волеизъявление собственника земельного участка не должно служить основанием прекращения емфитевтичного и суперфицийного права, имеет целью обеспечения постоянства отношений землепользования;

   отграничить эмфитевзис и суперфиций от пользования землей на основании договора аренды земли путем введения формы, содержания и существенных условий договора о эмфитевзис и суперфиций, порядка и процедуры регистрации в условиях формирования системы регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений в Украине;

   усовершенствовать перечень оснований прекращения эмфитевзис и суперфиций, в частности в случае использования земельного участка не по целевому назначению;

   признать основанием прекращения емфитевтичного и суперфицийного права отказ от договора в том, что отказ землепользователя от пользования участком (дереликция) автоматически не прекращает эмфитевзис или суперфиций, поскольку отказ от права не влечет его прекращения (к тому же прекращение эмфитевзис и суперфиций требует государственной регистрации);

   внедрить прекращения права пользования земельным участком для сельскохозяйственных нужд и под застройку в случае признания договора эмфитевзис и суперфиций недействительным;

   установить норму о том, что в случае установления эмфитевзис и суперфиций на неопределенный срок сторона может предупредить другую об отказе от договора не менее чем за один год;

   предусмотреть в законодательстве Украины основание прекращения договора о эмфитевзис в случае неуплаты эмфитевта причитающихся платежей по этому договору в течение трех лет, как это было предусмотрено в римском праве для частных земель, а для суперфициария определить норму о том, что невнесение платы за пользование земельным участком под застройку не является основанием прекращения суперфиция, но предоставляет владельцу земельного участка вправе требовать взыскания с суперфициария задолженности в принудительном порядке.