Планы касательно реформы системы банкротства в Украине

Заместитель Министра юстиции по вопросам европейской интеграции Людмила Сугак рассказала о значении института превентивной реструктуризации для бизнеса, изменениях в сфере банкротства и работе Дисциплинарной комиссии арбитражных управляющих. 

По ее словам, с целью имплементации положений Директивы (ЕС) 2019/1023 об основах превентивной реструктуризации, в законодательство Украины 12 октября 2023 года в Верховную Раду был представлен проект Закона «О внесении изменений в Кодекс Украины относительно процедур банкротства и другие законодательные акты Украины по имплементации Директивы Европейского парламента и Совета Европейского Союза 2019/1023 и внедрения процедур превентивной реструктуризации» (рег. № 10143). Законопроект был одобрен в первом чтении и принят за основу, а сегодня он готовится к рассмотрению Парламентом во втором чтении. 

«Реализация проекта этого закона призвана предоставить доступ экономически активным предприятиям, имеющим финансовые трудности, к действенным рамкам превентивной реструктуризации и предотвращению банкротства, что обеспечит возможность продолжать их хозяйственную деятельность», – отметила Людмила Сугак. 

Кроме того, что с начала полномасштабной войны произошли другие по-настоящему важные изменения, направленные на усовершенствование сферы банкротства в Украине. В частности, напомнила заместитель Министра, с февраля 2022 года в Кодекс по процедурам банкротства был внесен как ряд изменений технического, процедурного характера, так и тех, которыми усовершенствовано правовое регулирование в сфере банкротства, устранены несогласованности и коллизии, а также те, которые связаны с применением процедур банкротства в период военного положения, в частности: 

• обеспечение заключения соглашения между Украиной и Европейским Союзом о взаимном признании квалифицированных электронных доверительных услуг и имплементации законодательства ЕС в сфере электронной идентификации; 
• правового регулирования института платежных услуг; 
• упрощение доступа к процедурам банкротств и повышение эффективности их применения в условиях военного и послевоенного положения, уточнен ряд процедурных вопросов и устранены несогласованности и недостатки. 

Также Минюст принял приказ от 26.09.2023 № 3427/5 «Об утверждении Дорожной карты относительно деятельности по развитию потенциала для поддержки внедрения Кодекса Украины по процедурам банкротства». Целью дорожной карты является формирование и реализация государственной политики в сфере банкротства/неплатежеспособности в соответствии с лучшими международными сравнительными практиками и принципами ЕС и последующей европейской интеграцией Украины. 

«Результатом этой реформы станут лучше согласованные с acquis ЕС и более эффективные и результативные процедуры банкротства. Это поможет Украине улучшить ее международную репутацию как надежную юрисдикцию для ведения бизнеса», – подчеркнула заместитель Министра. 

Отдельно Людмила Сугак затронула вопрос работы Дисциплинарной комиссии арбитражных управляющих, одной из основных задач которой является принятие решения о применении к арбитражному управляющему дисциплинарного взыскания. 

Так, в конце 2023 года вступили в силу изменения, внесенные в Положение о Дисциплинарной комиссии и в Порядок осуществления контроля за деятельностью арбитражных управляющих. Этими изменениями усовершенствована работа комиссии и органа контроля, устранены несогласованности и исправлены недостатки нормирования. 

Заместитель Министра отметила, что усовершенствование дисциплинарной практики продолжается постоянно, а основным показателем в этом направлении по-прежнему являются два основательных исследования по деятельности Дисциплинарной комиссии, осуществленные Проектом ЕС «Право-Justice» для Министерства юстиции Украины. 

«В целом, считаю работу Комиссии эффективной. Также о ее эффективности, среди прочего, наверняка может свидетельствовать количество исков, в которых обжаловано ее решение, и количество решений, которыми такие иски были удовлетворены. За прошлый год таких исков было всего два среди более 40 принятых Комиссией решений», – подытожила результаты работы Дисциплинарной комиссии Людмила Сугак. 

Правительственный портал 

Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm