Отныне предприниматели могут пожаловаться в ГРС на ревизоров

Верховная Рада Украины приняла в целом законопроекты, направленные на повышение эффективности системы государственного надзора (контроля), уменьшение злоупотреблений должностных лиц органов государственного надзора (контроля) и соответственно повышение защищенности субъектов хозяйствования.

В частности, Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования законодательства в сфере государственного надзора (контроля)» (реестр. № 2531а) предусмотрено внести изменения в Кодекс Украины об административных правонарушениях, которые четко устанавливают полномочия только Государственной регуляторной службы по составлению протоколов об административных правонарушениях на должностных лиц государственных органов в случае нарушения ими законодательства по вопросам государственного надзора (контроля), лицензирования и разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности, в отличие от существующего сейчас состояния, когда эти полномочия отнесены к функциям Минэкономразвития и Государственной регуляторной службы, к тому же не совсем четко разделены.

Кроме того, Законом «О внесении изменений в Закон Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» относительно либерализации системы государственного надзора» (рег. №2418а) предусмотрено:

- распространение действия Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» на отношения, возникающие при осуществлении мероприятий государственного надзора (контроля), которые ранее были выведены из-под сферы его действия, а именно на меры контроля которые осуществляются органами государственной фискальной службы, государственного надзора (контроля) в области гражданской авиации; государственного архитектурно-строительного контроля (надзора), государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и занятости населения, но с учетом особенностей установленными специальными законами;

- устранение дублирования полномочий по реализации государственной политики в сфере государственного надзора и контроля между Минэкономразвития и Государственной регуляторной службой, закрепив эти полномочия за ДРС, то есть с жалобами на действия органов государственного надзора (контроля) предприниматели смогут обращаться к Государственной регуляторной службы, в которой как раз и будут полномочия по проверке этих органов;

- повышение ответственности должностных лиц органов государственного надзора (контроля);

- создание Интегрированной автоматизированной системы государственного надзора (контроля) с информацией обо всех мероприятиях государственного надзора (контроля), к которому предприниматели будут иметь свободный доступ, что будет способствовать защите от излишнего вмешательства должностных лиц контролирующих органов в деятельность субъектов хозяйствования при проведении мероприятий государственного надзора (контроля);

- размещение на официальных веб-сайтах органов государственного надзора (контроля) нормативно-правовых актов, соблюдение которых проверяется при осуществлении мероприятий контроля;

- установление единого порядка взыскания административно – хозяйственных санкций, которые применяются органами государственного надзора (контроля) по фактам установленных нарушений;

- расширение перечня основных принципов государственного надзора (контроля), в частности закрепление необходимости трактовки в пользу предпринимателя норм законодательства, которые допускают неоднозначную (множественную) трактовку прав и обязанностей субъекта хозяйствования и/или полномочий органа государственного надзора (контроля), а также недопущения установления плановых показателей или любого другого планирования о привлечении субъектов хозяйствования к ответственности;

- расширение положений относительно консультативной поддержки субъектов хозяйствования органами государственного надзора (контроля), в том числе освобождение от ответственности субъектов хозяйствования, если они действовали в соответствии с консультации органа государственного надзора (контроля).

Источник: http://zib.com.ua/