О введении в действие изменений в законодательстве в сфере контроля над оборотом подакцизных товаров (продукции)

ГНС в своем письме № 22083/7/99-00-09-04-02-07 от 07.09.2023 г. напомнила о произошедших в законодательстве изменениях в сфере контроля за оборотом подакцизных товаров (продукции).

Так, с 27 июля 2023 года (со дня, следующего за днем опубликования) вступил в силу ЗУ от
29 июня 2023 года № 3173-ІХ «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины в связи с введением электронной прослеживаемости алкогольных напитков, табачных изделий и жидкостей, используемых в электронных сигаретах» (далее – Закон № 3173).
Закон № 3173 вводится в действие с 1 января 2026 года, кроме отдельных его норм, вступающих в силу с 22 января 2024 года (через 180 календарных дней со дня его опубликования), и вступивших в силу норм и введенных в действие с 26 июля 2023 года (со дня опубликования Закона №3173).

С 1 января 2026 года вводятся в действие нормы, в частности, о внесении комплексных изменений в НК и ЗУ от 19 декабря 1995 года № 481/95-ВР «О государственном регулировании производства и обращения спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков, табачных изделий, жидкостей, используемых в электронных сигаретах и горючего» (далее - Закон № 481).

С 26 июля 2023 года (со дня опубликования Закона №3173) вступили в силу и введены в действие следующие нормы:
1) изменения к п.п.14.1.252 п.14.1 ст.14 НК и к абзацу 11 ст.1 Закона № 481 в части уточнения определения термина «табачные изделия», в частности отнесение к табачным изделиям других изделий из табака и его заменителей, а также табачных изделий для вдыхания без горения путем нагревания;
2) в абзаце 26 ст.1 Закона №481 (в определении термина «место хранения») слова «и табачных изделий» заменены словами «табачных изделий, табачного сырья и жидкостей, используемых в электронных сигаретах», следовательно, расширен перечень товаров, которые должны храниться в местах хранения, сведения о местонахождении которых вносятся в Единый государственный реестр мест хранения;
3) изменения в части первой ст.111 Закона № 481, которыми уточнено требование о нанесении производителем или импортером установленной максимальной розничной цены на табак, промышленные заменители табака на пачку, коробку или сувенирную коробку табачных изделий;
4) изменениями в ст.17 Закона №481, которыми в т.ч. предусмотрено установить применение финансовых санкций в виде штрафов в случае:

• розничной торговли по ценам выше максимальных розничных цен на табак, промышленные заменители табака, жидкости, используемые в электронных сигаретах, установленных производителями/импортерами, в размере 100% стоимости имеющихся у субъекта хозяйствования товаров (продукции), но не менее 10 тыс. грн;
• производства и/или хранения и/или транспортировки и/или реализации фальсифицированных жидкостей, используемых в электронных сигаретах, без марок акцизного налога установленного образца или с поддельными бумажными марками акцизного налога, в размере 200% стоимости товара (продукции), но не менее 17 тыс. грн.

С 22 января 2024 года вступают в силу и вводятся в действие нормы по внесению следующих изменений:
1) к ст.225 НК - введение оформления налогового вексепя при ввозе изготовителем на таможенную территорию Украины алкогольных напитков в емкостях, не являющихся потребительской тарой, для их разлива в потребительскую тару. Порядок выпуска, обращения и погашения таких налоговых векселей будет установлен Кабмином (статья дополнена новыми пунктами 225.51 и 225.10);
2) к ст.1 и ст.2i (изложенная в новой редакции) Закона № 481 – усовершенствование порядка ведения Единого реестра оборудования и усиление контроля за оборотом табачного сырья.
Кроме этого предусмотрено, что Порядок ведения Единого реестра оборудования утверждается Кабмином, а формы заявлений о регистрации оборудования для подготовки или обработки табака, табачного сырья, промышленного производства табачных изделий, о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином реестре оборудования, об исключении сведений, содержащиеся в Едином реестре оборудования, утверждаются Минфином;
3) к статьям 2, 3, 15 и 17 Закона № 481 – дополнение перечня подакцизных товаров, места хранения которых подлежат внесению в Единый государственный реестр мест хранения.