О мерах детенизации деятельности субъектов электронной коммерции

Зарегистрирован законопроект № 6754 «О внесении изменений в Закон Украины" О защите прав потребителей "и некоторые законодательные акты Украины относительно мер детенизации деятельности субъектов электронной коммерции».

Целью данного законопроекта является, во-первых, введение достаточно четкой идентификации конкретного продавца (исполнителя, поставщика) товаров, работ, услуг в целях реализации и защиты прав потребителей и обеспечения возможности осуществления контрольных мероприятий в области соблюдения требований налогового, валютного и другого законодательства субъектов объектами электронной коммерции, во-вторых, введение механизмов реагирования со стороны государственных органов в нарушение требований относительно обнародования информации, которая должна быть доведена до покупателей (потребителей ) Товаров, работ, услуг субъектами электронной коммерции путем приостановления доступа к Интернет-сайтам.

Введение таких механизмов позволит создать равные конкурентные условия для хозяйственной деятельности в сфере электронной коммерции, а во-вторых, будет способствовать предотвращению продажи товаров (работ, услуг) дистанционным способом в тени без всякой ответственности для продавца (исполнителя, поставщика) товаров, работ, услуг в системах электронной коммерции.

Для решения вышеуказанных проблем законопроектом предлагается внести ряд изменений в Закон Украины «О защите прав потребителей» и в Закон Украины «Об электронной коммерции», которыми предусматривается:

в части защиты прав потребителей:

- нормирование вопроса обязательности доведения до потребителей информации о продавце (исполнителе, поставщика) товаров, работ, услуг, предусмотренной Законом Украины «Об электронной коммерции» и повышение суммы штрафных санкций за отсутствие необходимой, доступной, достоверной и своевременной информации о продукции или продавца (в случаях, определенных Законом Украины "Об электронной коммерции")

- предоставление Государственной службе Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей полномочий выдавать продавцам

(Исполнителям, поставщикам) товаров, работ, услуг предписания об устранении нарушений по информации, подлежащей раскрытию в соответствии Закона Украины «Об электронной коммерции»;

- предоставление Государственной службе Украины по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей полномочий на принятие решений о приостановлении доступа к сайту (или другого средства представления информации как в сети Интернет, так и в других информационно-коммуникационных системах) в случаях, определенных Законом Украины «Об электронной коммерции;

в части отношений электронной коммерции:

- дополнение перечня объема информации, которая должна быть доведена до участников отношений в сфере электронной коммерции с целью однозначной идентификации продавца (исполнителя, поставщика) товаров, работ, услуг в системах электронной коммерции

- введение обязанности четкой идентификации каждого продавца (исполнителя, поставщика) товаров, работ, услуг в системах электронной коммерции товаров в случае размещения на одном сайте (или другом средстве представления информации как в сети Интернет, так и в других информационно-коммуникационных системах) информации о товарах (работах, услугах) двух и больше продавцов (поставщиков, исполнителей)

- урегулирование механизма приостановления доступа к сайту (или другого средства представления информации как в сети Интернет, так и в других информационно-коммуникационных системах) в случае нарушения требований относительно объема информации, которая должна быть доведена до участников отношений в сфере электронной коммерции, на основании соответствующего решения Держпродспоживслужбы, принятого после направления соответствующего предписания продавцу (исполнителю, поставщику) товаров, работ, услуг (если такого можно установить) в сфере электронной коммерции и только в вып адку невыполнение такого предписания;

- урегулирование механизма приостановления доступа к сайту (или другого средства представления информации как в сети Интернет, так и в других информационно-коммуникационных системах) в случае нарушения требований относительно объема информации, которая должна быть доведена до участников отношений в сфере электронной коммерции, на основании соответствующего решения Держпродспоживслужбы, принятого без направления предписания только в случае, если продавца (исполнителя, поставщика) товаров, работ, услуг невозможно установить через средства представления информации;

- однозначное урегулирование вопроса применения регистраторов расчетных операций в случаях, определенных законом, для субъектов электронной коммерции, а также вопрос издания покупателю (потребителю) расчетных документов и документов, свидетельствующих о переходе права собственности на товар продавцами (поставщиками, исполнителями) товаров, работ, услуг в системах электронной коммерции;

- введение ответственности в виде штрафных санкций за необеспечение поставщиком услуг промежуточного характера, который предоставляет доступ к сети Интернет и других информационно-телекоммуникационных систем, приостановление доступа к сайту (или другого средства представления информации как в сети Интернет, так и в других информационно коммуникационных системах) в случаях, установленных Законом;

- введение норм по осуществлению контроля за соблюдением требований Закона Украины «Об электронной коммерции».

Этим законопроектом предлагается принять комплекс мер, направленных на детенизацию деятельности продавцов (поставщиков, исполнителей) товаров, работ, услуг в системах электронной коммерции без существенных изменений для субъектов упрощенной системы налогообложения, поскольку добросовестным субъектам необходимо лишь дополнить перечень информации о своей деятельности несколькими новыми позициями. При этом предусмотрены все необходимые меры предосторожности от возможного необоснованного принятия решений со стороны контролирующих органов, так как предполагается на первом этапе только вынесения предписания об устранении нарушений Закона без применения каких других мер ответственности и только в случае невыполнения такого предписания продавцами (поставщиками, исполнителями) товаров, работ , услуг в системах электронной коммерции наступает возможность применения мер реагирования на продолжающееся противоправную деятельность в виде приостановления доступ в в соответствующие интернет-сайтов.