Новый порядок освобождения от ответственности (leniency) одобрен АМКУ

Антимонопольный комитет Украины одобрил проект Порядка освобождения от ответственности за совершение нарушения законодательства о защите экономической конкуренции посредством совершения антиконкурентных согласованных действий.

Порядок призван способствовать усовершенствованию применения процедуры освобождения от ответственности за антиконкурентные согласованные действия субъектов хозяйствования, сотрудничающих с органами Комитета, повышения ее эффективности и результативности и приведения в соответствие с обновленными положениями Закона Украины «О защите экономической конкуренции» и законодательством Европейского Союза.

Выявление, пресечение и устранение последствий антиконкурентных согласованных действий хозяйствующих субъектов является одним из основных приоритетов конкурентных ведомств мира.

Процедура освобождения от ответственности лиц, предоставляющих сведения о тайных картелях – один из наиболее эффективных инструментов выявления антиконкурентных согласованных действий в практике конкурентных ведомств ЕС, США, Японии, Южной Кореи.

Этот инструмент предусматривает сотрудничество субъекта хозяйствования – участника антиконкурентных согласованных действий с конкурентным ведомством, которое заключается в предоставлении необходимых доказательств, полной и достоверной информации, обеспечении явки должностных лиц и работников для предоставления объяснений, содействия в проведении органами Комитета проверок с целью сбора доказательств. деле о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции. В обмен на такое сотрудничество предприятие получает полное или частичное (до 50% уменьшения размера штрафа) освобождение от ответственности.

Обновленный порядок применения процедуры освобождения от ответственности обеспечивает прозрачные и четкие условия и основания, на которых предприятия могут получить как полное освобождение от ответственности путем сотрудничества с органами Комитета, так и частичное уменьшение штрафа.
Основными изменениями в порядке освобождения от ответственности являются:

• внедрение возможности частичного уменьшения штрафа за сотрудничество с органами Комитета;
• предоставление возможности применения процедуры освобождения от ответственности к инициаторам согласованных действий, при этом остается невозможным ее применение к субъектам хозяйствования, которые принуждали других субъектов к участию в антиконкурентных согласованных действиях;
• детализация, повышение прозрачности и определенности процедуры освобождения от ответственности;
• внедрение консультаций по информации и документов, необходимых для представления и рассмотрения соответствующего заявления.

Порядком, в частности, устанавливаются:

• требования к заявителю для предоставления полного или частичного освобождения от ответственности;
• требования к заявлению для предоставления полного или частичного освобождения от ответственности;
• требования к доказательствам для предоставления полного или частичного освобождения от ответственности.

После одобрения, проект Порядка будет вынесен на общественное обсуждение и согласован с заинтересованными ведомствами.

https://amcu.gov.ua/