Кого касается повышение размера алиментов?

01.09.20 г. Верховной Радой был принят законопроект№ 3112«О внесении изменений в Закон Украины «Об исполнительном производстве» (относительно обязанности исполнителя проводить индексацию размера алиментов, определенного судом в твердой денежной сумме)».

Законопроектом вносятся изменения в ст. 71 Закона от 02.06.16 г. № 1404-VIII «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 1404), которыми предусматривается индексация размера алиментов, определенных в твердой денежной сумме исполнителем в установленном КМУ порядке, если иное на предусмотрено в исполнительном документе или в договоре между родителями об уплате алиментов на ребенка.

Кроме того, заметим, что исполнитель обязан сообщить о расчете задолженности взыскателю и должнику в случае:

• поступления исполнительного документа на исполнение от взыскателя;
• подачи заявления взыскателем или должником;
• отправления постановления на предприятие, в учреждение, организацию, физлицу-предпринимателю, физлицу, которые выплачивают должнику соответственно зарплату, пенсию, стипендию или другие доходы;
• отправления исполнительного документа по принадлежности в другой орган государственной исполнительной службы;
• окончания исполнительного производства.

Индексация алиментов будет проводиться исполнителем ежегодно, начиная со второго года после определения размера алиментов.

К лицам, которые имеют право на индексацию, относятся:

• несовершеннолетние и лица в возрасте до 23 лет, которые продолжают обучение;
• нетрудоспособные родители;
• один из супругов, который является нетрудоспособным и нуждается в материальной помощи, при условии что второй из супругов может оказывать материальную помощь;
• бывшие жен или муж, если кто-то из них стал нетрудоспособным до расторжения брака или в течение одного года от дня расторжения брака и нуждается в материальной помощи и если бывший муж (бывшая жена) может оказывать материальную помощь.

То есть указанные изменения коснутся только тех лиц, чьи алименты определены в твердой денежной сумме.

Но такие алименты уже индексируются. Норма об индексации алиментов в твердой денежной сумме закреплена в ст. 184 Семейного кодекса уже более 14 лет, а от 12.06.16 г. – уже и в Законе от 17.05.16 г. № 1368-VIII «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно индексации размера алиментов, определенного судом в твердой денежной сумме». Однако, как указано в пояснительной записке к законопроекту № 3112, механизма ее реализации нет в Законе № 1404. Это приводит к тому, что вопрос проведения индексации алиментов можно разрешить только в судебном порядке, поскольку законодатель не предусмотрел механизм такой индексации, что, в свою очередь, создает коллизии в законодательстве. 

Предусматривается, что внесение изменений будет способствовать: 

• обеспечению реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина; 
• улучшению материального состояния лиц, размер алиментов на содержание которых определен судом в твердой денежной сумме; 
• уменьшению нагрузки на госбюджет в связи с сокращением количества получателей социальных выплат и/или уменьшением размера таких выплат; 
• уменьшению нагрузки на местные общие суды и соответствующие суды апелляционной и кассационной инстанций.

Законопроект от 21.02.20 г. № 3112 подписан Президентом и готовится к опубликованию. 

iportal.rada.gov.ua