Про застосування понижуючого коефіцієнту до ставок єдиного внеску

МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ

ЛИСТ

06 серпня 2015 року № 31-11180-02-2/25413

Про застосування понижуючого коефіцієнту до ставок єдиного внеску

Законом України вiд 02 березня 2015 року № 219 «Про внесення змiн до роздiлу VIII «Прикiнцевi та перехiднi положення» Закону України «Про збiр та облiк єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соцiальне страхування» щодо зменшення навантаження на фонд оплати працi» передбачено застосування протягом 2015 року понижуючого розрахункового коефiцiєнта (але не нижче 0,4) до дiючих ставок єдиного внеску вiд 33,2 до 49,7%, передбачених для вiдповiдних класiв професiйного ризику виробництва та для окремих категорiй платникiв єдиного внеску (роботодавцiв, самозайнятих осiб, у тому числi тих, якi забезпечують себе роботою самостiйно).

В результатi застосування понижуючого коефiцiєнта 0,4 середня ставка єдиного внеску протягом 2015 року коливається вiд 41% до 16,4%.

На сьогоднi ДФС за дорученням Мiнiстра фiнансiв вiд 09.07.2015 № 11000-06/1006 проаналiзувало стан справляння єдиного внеску пiсля прийняття зазначеного Закону № 219, за перiод І пiврiччя 2015 року.

Так, за травень 2015 р. за новою формою звiтностi з єдиного внеску роботодавцями (страхувальниками) подано 517,7 тис. звiтiв, кiлькiсть звiтiв iз застосуванням понижуючого коефiцiєнту становить 7025 або 1,4% вiд загальної кiлькостi платникiв. Фонд заробiтної плати за травень 2015 р. по платниках, якi застосували понижуючий коефiцiєнт, складав 3,8 млрд. грн. або 146,1% до аналогiчного перiоду 2014 р.

Такими роботодавцями за травень 2015 р. нараховано єдиного внеску до сплати 1,2 млрд., що на 20 вiдсоткiв бiльше, нiж у травнi 2014 p. (1 млрд. грн.) Кiлькiсть застрахованих осiб, яким нарахованi виплати (по платниках, якi застосували понижуючий коефiцiєнт) за травень 2015 р. становить 691,6 тис. осiб, що в порiвняннi з аналогiчним перiодом минулого року менше на 8,5 тис. осiб.

Проте, вiдповiдно до звiтностi з єдиного внеску спостерiгається зростання за сiчень — травень 2015 р. середньої заробiтної плати по Українi (сiчень — 3456 грн., травень — 3973 грн.).

Всього по Українi фонд заробiтної плати за сiчень — травень 2015 року склав 180,7 млрд. грн. (за травень — 37,3 млрд. грн.), темп росту з початку року 104,3% (за травень — 102,5%).

Сума нарахування єдиного внеску за травень 2015 р. становила 13,3 млрд. грн. проти 12,7 млрд. грн. нарахувань у вiдповiдному перiодi минулого року (темп росту 104,7%). Водночас, кiлькiсть працiвникiв у травнi поточного року становила 9,5 млн. осiб, що на 11,2% менше у порiвняннi з минулорiчним показником.

Таким чином, очевидний позитивний економiчний ефект застосування понижуючого коефiцiєнту 0,4, якщо страхувальником виконано одночасно три умови, однiєю з яких є саме збiльшення бази нарахування у формi заробiтної плати, винагороди за цивiльно-правовими договорами, допомоги по тимчасовiй непрацездатностi, у зв’язку з вагiтнiстю та пологами.

Крiм того, починаючи з 2016 року Законом України «Про збiр та облiк єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соцiальне страхування» передбачено зниження ставки єдиного внеску на постiйнiй основi до 24,6% за рахунок використання понижуючого коефiцiєнта 0,6 без трьох умов, передбачених цим Законом для коефiцiєнту 0,4.

Щодо наданого ДФС роз’яснення стосовно застосування страхувальником коефiцiєнту 0,4 до суми рiзницi мiж розмiром мiнiмальної заробiтної плати та фактично нарахованою заробiтною платою за звiтний мiсяць слiд зазначити, що донарахування сум єдиного внеску до розмiру мiнiмальної заробiтної плати (крiм лiкарняних, вiдпускних та допомоги у зв’язку з вагiтнiстю та пологами) фактично не є доходом (винагородою), отримуваним найманою особою за виконання робiт (надання послуг) у розумiннi Закону України «Про оплату працi», не є базою для утримання єдиного внеску з фiзичної особи i тому не вплине на суму її пенсiйного забезпечення.

Водночас, застосування страхувальником понижуючого коефiцiєнту 0,4 до рiзницi мiж мiнiмальною та нарахованою заробiтною платою лише стимулюватиме iснуючу неповну зайнятiсть та не сприятиме детiнiзацiї фонду заробiтної плати.

Заступник Міністра О. Макеєва