Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Осуществление мероприятий государственного надзора (контроля) в период военного положения

20.01.2025

В соответствии с постановлением КМУ от 13.03.2022 № 303 «О прекращении мер государственного надзора (контроля) в условиях военного положения» (далее – Постановление) прекращено проведение плановых и внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля) на период военного положения, введенного Указом Президента от 24.02.2022 № 64/2022 «О введении военного положения в Украине».

В то же время согласно п. 2 Постановления в течение периода военного положения разрешено осуществление внеплановых мерориятий государственного надзора (контроля) на основании решений центральных органов исполнительной власти, обеспечивающих формирование государственной политики в соответствующих сферах, при наличии угрозы, имеющей негативное влияние на права, законные интересы, жизнь и здоровье человека, защиту окружающей среды и обеспечение безопасности государства, а также для выполнения международных обязательств Украины.

Таким образом, решение о целесообразности осуществления внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля) в отдельных сферах отнесено к компетенции центральных органов исполнительной власти, обеспечивающих формирование государственной политики в соответствующих сферах.

Справочно. В соответствии с п. 2 Постановления по решению Минэкономики как центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование государственной политики в указанных сферах, разрешено в течение периода военного состояния проведение внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля):

  • по субъектам хозяйствования розничной торговли в сфере формирования, установления и применения цен на товары, имеющие существенную социальную значимость, по перечню, утвержденному постановлением КМУ от 22.04.2020 № 341 «О мерах по стабилизации цен на товары, имеющие существенную социальную значимость, товары противоэпидемического назначения» Государственной службе по безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей (приказ Минэкономики от 02.04.2022 № 679);
  •  в сфере охраны труда, гигиены труда, а также по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде по основаниям, определенным абзацами четвертым, пятым, восьмым и девятым ч. 1 ст. 6 Закона от 05.04.2007 № 877-V «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности» (далее – Закон № 877)  (приказ Минэкономики от 16.06.2023 № 5782, в редакции приказа Минэкономики от 07.03.2024 № 6233).

Обращаем внимание, что согласно постановлению КМУ от 27.12.2024 № 1511 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Украины от 13.03.2022 № 303 и признании утратившими силу некоторых постановлений Кабинета Министров Украины» возобновлено проведение плановых и внеплановых мероприятий государственного рыночного надзора в условиях военного положения.

Кроме того, в течение периода военного положения разрешено проведение:

  • плановых и внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля) в сферах энергетики и коммунальных услуг – по решению Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг (п. 3 Постановления);
  • плановых и внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля) в области проведения азартных игр и в лотерейной сфере – по решению Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей (п. 3 Постановления);
  • мероприятий государственного надзора и контроля в сфере медиа – по решению Национального совета по телевидению и радиовещанию (п. 4 Постановления);
  • внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля) за формированием, установлением и применением государственных регулируемых цен, по вопросам защиты прав потребителей и метрологического надзора в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг по решению Государственной службы по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей (п. 41 Постановления);
  • плановых и внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля) за соблюдением субъектами хозяйствования требований законодательства относительно качества лекарственных средств, Лицензионных условий ведения хозяйственной деятельности по культивированию растений, включенных в таблицу I перечня наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, утвержденного КМУ, разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, приобретения, реализации (отпуска), ввоза на территорию Украины, вывоза с территории Украины, использования, уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в указанный перечень и Лицензионные условия ведения хозяйственной деятельности по производству лекарственных средств, оптовой, а также розничной торговли лекарственными средствами, импорта лекарственных средств (кроме активных фармацевтических ингредиентов) (п. 42 Постановления);
  • мероприятий государственного надзора (контроля) в сферах электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и предоставления услуг почтовой связи – по решению Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и услуг почтовой связи (п. 6 Постановления);
  • внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля) за соблюдением требований Лицензионных условий ведения хозяйственной деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, поставкой специальных технических средств для снятия информации с каналов связи и других технических средств негласного получения информации – по решению Службы безопасности Украины (п. 7 Постановления).

Также обращаем внимание, что осуществление мероприятия государственного надзора (контроля) по желанию субъекта хозяйствования касается его прав и законных интересов.

Следовательно, принятие центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в соответствующей сфере, решения о проведении внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля) на основании представления субъектом хозяйствования письменного заявления в соответствующий орган государственного надзора (контроля) об осуществлении мероприятия государственного надзора (контроля) по его желанию не противоречит Постановлению.

Относительно продолжения осуществления мероприятий надзора (контроля) после завершения периода действия военного положения – обращаем внимание, что ст. 5 и 6 Закона № 877 установлены требования относительно проведение плановых и внеплановых мероприятий государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности.

Так, ч. 5 ст. 5 Закона № 877 о контроле установлено, что срок осуществления планового мероприятия не может превышать десяти рабочих дней, а в отношении субъектов микро-, малого предпринимательства – пяти рабочих дней.

Абзацем первым ч. 4 ст. 6 Закона № 877 о контроле установлено, что срок осуществления внепланового мероприятия не может превышать десяти рабочих дней, а в отношении субъектов малого предпринимательства – двух рабочих дней.

Продление срока осуществления планового и внепланового мероприятий не допускается.

В соответствии с абзацем первой ч. 6 ст. 7 Закона № 877 о контроле за результатами осуществления планового или внепланового мероприятия должностное лицо органа государственного надзора (контроля) составляет акт.

Таким образом, в связи с введением в Украине режима военного положения плановые и внеплановые мероприятия государственного надзора (контроля), которые не завершены и по результатам осуществления которых не составлен акт, не могут быть продлены после завершения действия военного положения, поскольку сроки проведения таких мероприятий будут превышать сроки, установленные Законом № 877.

Минэкономики


Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Популярное
21.10.2025
Топ-20 новостей прошлой недели
Самые интересные новости минувшей недели ГНС изменила План-график: какие отрасли и регионы будут проверять больше всего Актуальные вопросы касательно оцифровки трудовых книжек: разъяснение ПФУ Кабмин запускает новый модуль управления рисками для проверок бизнеса Правила заполнения трудовых книжек...
08.09.2025
Закон № 4536 опубликован 3 сентября: обзор основных изменений
Закон № 4536 вносит изменения, в частности, в Налоговый кодекс, Закон от 08.07.2010 № 2464-VІ , Закон от 18.06.2024 № 3817-ІХ. Большинство норм Закона № 4536 вступает в силу первого числа месяца, следующего за месяцем его опубликования, то есть с 1 октября 2025 года. Больше по теме: Кварт...
08.10.2025
Обновлен Справочник условных кодов товаров
ГНС опубликовала обновленный Справочник условных кодов товаров. ГНС опубликовала обновленный Справочник условных кодов товаров. Условный код товара Название товара 00101 жилой дом 00102 здание 00103 ...
Новое
24.10.2025
Оформление доверенности в случае пребывания за границей
Министерство юстиции поясняет, как человек может оформить нотариально удостоверенную доверенность в стране своего пребывания и будет ли действовать такой документ на территории Украины. Больше по теме: Как оформить доверенность на получение зарплаты мобилизованного работника? Как оформить доверенн...
24.10.2025
Когда возможен досрочный выход на пенсию из-за действий работодателя
Право на назначение досрочной пенсии по возрасту имеют лица, трудовой договор с которыми расторгнут по инициативе владельца или уполномоченного им органа, в связи с выявленными несоответствиями работника занимаемой должности по состоянию на осталось не более полутора лет до достижения пенсионного во...
24.10.2025
Объект и налогооблагаемая база для ЮО – плательщиков ЕП четвертой группы
Для получения информации о нормативной оценке земельных участков необходимо обращаться в территориальные подразделения Госгеокадастра по месту расположения земельных участков.  Больше по теме: Особенности подачи и заполнения уточняющей декларации единщиками четвертой группы в 2025 году Порядо...
Лучшие материалы