Около 15 % украинских компаний ведут деятельность на деоккупированных и прифронтовых территориях – и большинство из них остаются наедине с вызовами: нехватка кадров, закрытые кредиты, отсутствие механизмов компенсаций расходов. При этом предпринимателей важно приобщать к процессам планирования развития общин, что критически необходимо для эффективного восстановления.
Об этом во время мероприятия «Развенчание мифов относительно рисков ведения бизнеса в прифронтовых областях Украины», организованном Европейской Бизнес Ассоциацией, сообщила председатель Комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, глава партии «Слуга Народа» Елена Шуляк.
«Сегодня в общинах, несмотря на военное состояние и риски безопасности, происходит обновление стратегий развития, создается новая градостроительная документация. Даже на прифронтовых территориях, например в Харьковской области, уже есть планы пространственного развития. Но при этом бизнес практически не вовлечен в их формирование», – пояснила парламентарий.
Она подчеркнула, что планирование является основой способности общества, а значит и возможностей для развития предпринимательства. Поэтому участие бизнеса в этом процессе должно стать нормой.
Мы уже научились привлекать жителей, ветеранские сообщества, внутренне перемещенных лиц. Но бизнес – не менее важный игрок. Его идеи следует воплощать. Необходимо изменять подход и привлекать бизнес ко всем этапам стратегического планирования», – добавила Елена Шуляк.
Она очертила три ключевых потребности предпринимателей: кадры, доступ к финансам и верификация потерь. Первое – это человеческий капитал. Возвращение украинцев, переквалификация, обучение под нужды экономики – это, отмечает парламентарий, проблема не только бизнеса, а всего государства.
«Второе – доступ к финансированию. Правительственные программы, в частности «5-7-9», отлично работают, но банки часто отказываются кредитовать предпринимателей из-за рисков. Здесь нужны инструменты страхования рисков», – сказала она.
При этом к программам могут приобщаться и местные власти. Как пример, Шуляк привела практику Киевской области, где областная администрация полностью компенсирует процентные ставки для предпринимателей в рамках кредитования «5-7-9».
«В Киевской области, не прифронтовой, уже работают сотни предприятий, которые получили доступ к льготным кредитам благодаря местным программам. Ставка – 0 %. Аналогичные механизмы должны заработать и в общинах ближе к фронту», – убеждена она.
Отдельно Шуляк отметила проблему учета потерь бизнеса. По состоянию на сегодняшний день общины слабо работают над внесением соответствующей информации в Реестр поврежденного и уничтоженного имущества (РПУИ).
«У нас есть постоянный запрос от бизнеса: они хотят иметь документы, подтверждающие уничтожение или повреждение имущества. Это необходимо и для будущих компенсаций, и для интернациональной адвокации. РПУИ – единственный верифицированный источник для государственных решений. К сожалению, не все общины ответственно относятся к этому», – пояснила она.
Хотя в настоящее время компенсация касается только физических лиц, Шуляк отметила необходимость поиска решений для поддержки бизнеса. Речь идет, в частности, о возмещении техники или оборудования, позволяющего как можно быстрее возобновить деятельность.
«В парламенте уже зарегистрировано несколько точечных инициатив. Например, законопроект № 11181 о замораживании выплат по кредитам для предпринимателей с временно оккупированных территорий. Но этого мало – нам нужна комплексная законодательная база по экономическому восстановлению», – отметила Шуляк.
Она подчеркнула: восстановление – это не только о разрушенной инфраструктуре, но прежде всего о перезапуске экономики. Именно развитие бизнеса должно быть в фокусе любой государственной политики в сфере обновления.
«Слуга Народа»