Принципы бюджетного планирования: чего ждать в 2018-2020 годах

В июне Министерство финансов Украины официально представило текст Бюджетной резолюции на 2018-2020 годы. Документ запускает в работу среднесрочное бюджетное планирование, с чем последние годы украинская финансовая система не имела дел.

Документ под названием "Основные направления бюджетной политики на 2018-2020 годы" - это стратегический документ, определяющий направления государственных финансов на приоритетные реформы. И тем самым будет заложен план развития экономики страны на перспективу и создана основа для проведения системных глубоких реформ.

Новая Бюджетная резолюция предусматривает усиление подхода в бюджетном планировании "сверху вниз". То есть, оценку общего ресурса и распределение по приоритетным сферах политики с учетом необходимых изменений, объясняют в Минфине. Кроме этого, среди новаций документа - общие пределы расходов и высокие пределы расходов для главных распорядителей бюджетных средств на каждый год среднесрочного периода. Также бюджетная резолюция позволяет на более ранней стадии привлечь парламент к бюджетному планированию, а значит - качество документа будет лучше, удастся избежать непродуманных решений в последний момент, когда, как мы знаем, его "дописывают на коленке".

Бюджетная резолюция учитывает стратегические задачи, определенные Правительством до 2020 года. Это налоговая и долговая политика, реализация реформы здравоохранения, пенсионной и земельной реформы, обеспечение развития агропромышленного комплекса, стабильное финансирование дорожного хозяйства, обеспечение поддержки обороны и безопасности, децентрализация и дальнейшее повышение социальных стандартов.

В чем важность документа

Он предусматривает переход от годовалого к трехлетней перспективы бюджетного планирования. Это не просто техническое изменение в формировании бюджета путем добавления в расчетах еще двух бюджетных периодов - это системное изменение бюджетной политики, которая должна обеспечить стратегический подход к определению приоритетных мероприятий и эффективное распределение ресурсов.

Что это дает?

Последовательную и предсказуемую бюджетную политику, которая позволит обеспечить финансовую стабильность. Кроме того - прогнозируемость и эффективность бюджетных расходов, направленных на повышение качества государственных услуг.

Усилится бюджетная дисциплина, будут установлены четкие правила игры, которые будут придерживаться все участники бюджетного процесса.

Среднесрочное бюджетное планирование - это также контроль и эффективное управление государственным долгом. Еще - это возможность обеспечения необходимых расходов для реализации Среднесрочного плана действий Правительства до 2020 года.

Подробнее: http://24tv.ua/