Правительством утвержден План реализации программы Ukraine Facility

Кабмин утвердил План для Ukraine Facility, который станет основой реализации программы финансовой поддержки Украины Европейским Союзом в течение 2024–2027 годов. 

После утверждения Кабмином текст Плана для Ukraine Facility будет направлен на оценку Европейской комиссии и утверждение комитетом стран – членов ЕС, после чего программа Ukraine Facility окончательно вступит в силу. 

План для Ukraine Facility предусматривает осуществление структурных реформ в государственном секторе, проведение ряда экономических реформ, направленных на развитие бизнес-климата и предпринимательства, а также шаги по развитию приоритетных секторов, которые могут обеспечить быстрый экономический рост. Реализация Плана будет способствовать европейской интеграции Украины и дальнейшему устойчивому развитию экономики. 

«Утверждение правительством Плана для Ukraine Facility – критически важный шаг для окончательного запуска программы. Принципы, которые мы заложили в этот документ вместе с партнерами, станут фундаментом для реализации целого ряда реформ и будут способствовать динамичному развитию. Замечу, что План для Ukraine Facility – это не всеобъемлющая государственная стратегия развития, но выполнение заложенных в нем индикаторов поможет существенно усилить устойчивость национальной экономики», – отметила первый вице-премьер-министр Украины – министр экономики Украины Юлия Свириденко. 

Всего План для Ukraine Facility включает более 150 индикаторов по 69 направлениям реформ, выполнение которых запланировано на период до 2027 года. План разрабатывался в полной синхронизации с ключевыми международными партнёрами Украины. Учитывая это, предусмотренные Планом индикаторы частично отвечают уже существующим международным обязательствам Украины в рамках других соглашений. 

План для Ukraine Facility также предусматривает 16 инвестиционных индикаторов, входящих в общий перечень изменений. Для их выполнения необходимо продолжить и усилить программы развития инфраструктуры, разминирования, возобновляемой энергетики, поддержку малого и среднего предпринимательства и т. д. 

Финансирование в рамках программы Ukraine Facility напрямую зависит от выполнения индикаторов, предусмотренных Планом для Ukraine Facility. В 2024 году планируется реализация более 36 индикаторов по направлениям усовершенствования управления государственными финансами, борьбы с коррупцией, управления государственной собственностью, развития человеческого капитала, улучшения бизнес-среды и развития приоритетных отраслей. 

Предполагается, что последний платеж в рамках выполнения условий программы поступит в 2028 году по итогам выполнения индикаторов за IV квартал 2027 года. 

На период до окончательного запуска программы Ukraine Facility предусмотрен механизм переходного финансирования в 6 млрд евро. 

В рамках соглашений о переходном финансировании Украина реализует 5 индикаторов в сферах управления государственными финансами, борьбе с коррупцией, развитии бизнес-среды и функционировании рынка земли. Три из них уже были введены, еще два шага, необходимых для получения переходного финансирования, находятся на этапе разработки. 

Планируется, что первый платеж в рамках соглашений о переходном финансировании в размере 4,5 млрд евро поступит в марте 2024 года. Остальную сумму – 1,5 млрд евро – Украина сможет получить в апреле 2024 года после оценки Европейской комиссией выполненных индикаторов. 

Напомним, в феврале 2024 года Европейский парламент утвердил регламент программы Ukraine Facility. Согласно утвержденному регламенту, программа поддержки Украины от ЕС объемом 50 млрд евро будет действовать с 2024 по 2027 год и будет предусматривать три составляющие: 

• первая составляющая – прямая поддержка государственного бюджета – 38,27 млрд евро, из которых 33 млрд евро в форме кредитов и 5,27 млрд евро в форме грантов; 
• вторая составляющая – специальный инвестиционный инструмент для покрытия рисков в приоритетных секторах – 6,97 млрд евро; 
• третья составляющая – техническая поддержка в осуществлении реформ, а также покрытие процентов по кредитам, включая полученные ранее – 4,76 млрд евро. 

Подготовка Плана для Ukraine Facility состоялась под руководством Первого вице-премьер-министра Украины – Министра экономики Украины Юлии Свириденко и команды Министерства экономики Украины по сотрудничеству с другими министерствами и профильными органами государственной власти, а также в постоянных консультациях с представителями Европейской комиссии. 

К созданию Плана также активно были привлечены представители бизнеса, общественных организаций, парламента, а также представители регионов. Киевская школа экономики оказывала аналитическую и организационную поддержку при разработке документа при поддержке UK International Development от правительства Великобритании. Всего в Плане было частично или полностью учтено 133 предложения от представителей бизнеса и 84 от общественных организаций. 

Заметим, что План для реализации Ukraine Facility является лишь частью из планов и мероприятий Правительства по развитию и восстановлению Украины. Основной фокус Плана осуществляется на развитии секторов и отраслей, которые могут дать самый большой положительный эффект для роста национальной экономики. 

Минэкономики

Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm