НАПК заинтересовалось коррупционными рисками в блокировании налоговых накладных

В Национальном агентстве по предотвращению коррупции (НАПК) состоялся круглый стол на тему «Блокирование налоговых накладных: коррупционные риски и пути их преодоления», на котором представлены исследования по данной проблеме. 

В дискуссии приняли участие народные депутаты, представители Совета бизнес-омбудсмена, Государственной налоговой службы, бизнес-ассоциаций, судьи и члены профильных общественных организаций. 

Одной из задач Национального агентства является стратегический анализ коррупционных рисков в приоритетных областях правового регулирования, а также имплементации рекомендаций по его результатам. 

«Изменение правил в таких областях является важным приоритетом для НАПК. Мы уже обеспечили анализ в отраслях строительства, инфраструктуры, закупок в условиях военного положения, назначений на должности в публичном секторе, а сегодня презентуем результаты по еще одной теме, крайне болезненной для плательщиков НДС. Ситуация с блокированием налоговых накладных длительное время беспокоит украинский бизнес, поэтому Национальное агентство стремится объединить усилия ключевых стейкхолдеров для четкой идентификации проблем и формирования общих рекомендаций по их решению», – заявил во время круглого стола Председатель НАПК Александр Новиков. 

Специалисты Национального агентства идентифицировали, в частности, следующие коррупционные риски: 

• непрозрачная работа системы автоматизированного мониторинга соответствия налоговых накладных/расчетов корректировки критериям оценки степени риска (СМКОР) в пользу «ручного режима» регулирования; 
• необоснованная остановка регистрации налоговых накладных/расчетов корректировки; 
• неучет таблиц данных плательщика НДС; 
• невыполнение судебных решений по регистрации налоговых накладных/расчетов корректировки; 
• наличие коррупциогенных факторов в работе комиссий налоговых органов регионального уровня после остановки регистрации налоговых накладных/расчетов корректировки. 

Участники круглого стола обсудили возможные пути преодоления или минимизации идентифицированных коррупционных рисков. В частности, предложено усовершенствовать систему СМКОР для предотвращения блокирования деятельности и нанесения ущерба репутации добропорядочного бизнеса. При этом ответственность плательщиков НДС и предоставление им статуса рисковых, по мнению экспертов, должно наступать исключительно после сбора надлежащей доказательной базы. Одним из важных шагов для решения проблемы является развитие комплаенса для налогоплательщиков. Ведь чем больше предприниматели знают все правила заполнения, представления и корректировки налоговых накладных, тем меньше вероятность столкнуться с негативными последствиями блокирования. 

По итогам обсуждения наработаны общие рекомендации, которые могут стать базой для усовершенствования законодательства в налоговой сфере. 

НАПК констатирует, что в случае несоблюдения рекомендаций по минимизации коррупционных рисков государство может потерять добропорядочных активных налогоплательщиков из-за релокации хозяйственной деятельности за границу. 

НАПК