Пожизненное наследуемое владение землей подлежит наследованию: новая позиция суда
Суть спора
Два физлица обратились с иском к физлицу (далее – Истцы, Ответчик), третье лицо – районный отдел Госгеокадастра, в котором просили признать за ними право пожизненного наследуемого владения двумя земельными участками, предоставленными их умершему отцу для ведения крестьянского фермерского хозяйства (далее – ФХ).
Истцы указывают, что земельные участки предоставлялись для создания ФХ, членами которого они сейчас являются, и считают, что право на участки предусматривает их наследование родственниками умершего.
Ответчик представил встречный иск, которым просит признать за ним право собственности на 1/3 этих двух земельных участков.
По сути три физлица являются родственниками и наследниками умершего, который имел право пожизненного наследуемого владения земельными участками, которые оформлены соответствующими государственными актами. Они просят признать за каждым из них по 1/3 земельного участка.
Решением первой инстанции удовлетворены основной и встречный иски, признано за каждым из физлиц право пожизненного наследуемого владения на 1/3 двух земельных участков. Однако апелляционный суд отменил это решение и принял новое, которым отказал в удовлетворении первоначального и встречного исков. Один из истцов направил кассационную жалобу в Верховный Суд с просьбой отменить решение апелляции, оставить в силе решение первой инстанции.
Выводы суда
Рассматривая это дело, Верховный Суд решил отступить от вывода относительно применения норм права в подобных отношениях, который ранее принимался Верховным Судом в составе коллегии судей другого кассационного суда (Постановление Верховного Суда от 20.11.19 г., ЕГРСР, рег. № 86105173).
Обычно, решая указанную категорию споров, кассационный суд применяет правовой вывод Верховного Суда, изложенный в постановлениях от 05.10.16 г., производства № 6-2329цс16, от 23.11.16 г., производства № 6-3113цс15, и постановлении от 31.10.18 г. по делу № 178/447/16-ц. В этих постановлениях суд делает вывод, что право пользования земельным участком, которое возникло у лица, в частности, на основании госакта на право постоянного или пожизненного наследуемого владения земельным участком, не входит в состав наследства и прекращается со смертью лица, которому принадлежало такое право.
Действующее законодательство не предусматривает такое вещное право, как унаследованное владение землей. Однако такое право возникло у наследодателя на основании действующего на тот момент законодательства, и прекратить его можно только на основаниях, определенных законом. Потому по этому делу суд считает, что есть правовые основания для отступления от указанных выводов учитывая то, что лицо, которое владеет земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, не может быть лишено этого права. На отношения касательно такого владения распространяются гарантии, установленные ст. 1 протокола Первой Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее – Конвенция) и ст. 41 Конституции. Эти нормы не только гарантируют право пожизненного наследуемого владения землей (как разновидность мирного владения имуществом в понимании Конвенции и как вещное право, защищенное ст. 41 Конституции), но и ограничивают возможности его прекращения.
Лицо, которое надлежащим образом оформило предусмотренное на то время право пожизненного наследуемого владения земельным участком, сохраняет такое право, оно действительно. А со смертью лица надлежащие ему права и обязанности не прекращаются. Поэтому наследник становится участником правоотношения по пожизненному наследуемому владению.
Итак, суд делает вывод, что такое право может быть унаследовано и считает необходимым удовлетворить кассационную жалобу. То есть апелляционное решение отменено, а решение первой инстанции оставлено в силе. За каждым из физлиц-наследников признано право пожизненного наследуемого владения 1/3 двух земельных участков.
Комментарий
Право пожизненного наследуемого владения устанавливалось редакцией ЗК УССР 1990 года. При принятии ЗК, которым мы пользуемся по сегодняшний день, решили не предусматривать этого вида права. Впрочем, оформленные ранее права остались действующими, лица могли использовать земельные участки на основании выданных ранее документов.
Проблема возникала, когда землепользователь хотел переоформить такое право на какое-либо другое или передать его ФХ или в наследство. Нормами ЗК и другими актами не предусмотрен порядок переоформления этого права. Кроме того, его нельзя зарегистрировать в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество (далее – Реестр прав), оно отражается только в старых базах. В связи с этим возникает дополнительный риск махинаций и рейдерского захвата земли.
Довольно устойчивой была судебная практика с позицией «право постоянного и пожизненного наследуемого владения действительно, но оно не входит в состав наследства и прекращается со смертью лица, которому принадлежало». Следовательно, наследники теряли такие участки после смерти пользователя, проигрывали в судах.
И вот Верховный Суд решил изменить мнение и, ссылаясь на нормы Конституции, ЗК, ГК, решение Европейского суда по правам человека, указывает на возможность наследования права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
Наконец суд это признал. Однако напоминаем, что каждое дело рассматривается отдельно. Вынесение такого решения не означает однозначную победу в подобных делах. После получения положительного решения суда лицо сталкивается с новой проблемой – его выполнением. Ведь действующими нормативными актами такого вида права не предусмотрено. Не удастся его отразить и в Реестре прав. Поэтому проблема до конца еще не решена, необходимо найти практическое решение на законодательном уровне.
Комментарии к материалу