Подписывайся на информационную страховку бухгалтера
Разделы:
Подразделы:
Подразделы:
Подразделы:

Услуги по хранению зерна: с чего начать

09.08.2017

Из этой статьи вы узнаете: необходимо ли получать разрешение на осуществление работ по хранению и переработке зерна на зерновых складах, включая элеваторы, и обязательно ли аттестовать лабораторию зернового склада.


Общие положения

Хранение зерна – это комплекс мероприятий, которые включают приемку, доработку, хранение и отгрузку зерна.

Согласно Закону от 04.07.02 г. № 37-IV «О зерне и рынке зерна в Украине» (далее – Закон № 37) субъектами хранения зерна определены (ст. 7):

  • зерновые склады (элеваторы, хлебные базы, хлебоприемные, мукомольные и комбикормовые предприя-тия);
  • субъекты производства зерна, которыми являются владельцы, арендаторы и пользователи земельных участков, использующихся для производства зерна, и которые хранят его в собственных или арендо-ванных зернохранилищах;
  • другие субъекты, принимающие участие в процессе хранения зерна.

Итак, хранить зерно можно не только на специально оборудованных элеваторах, которые есть у крупных субъектов хозяйствования, а и в небольших зернохранилищах, построенных на собственных или арендованных землях.

Согласно Закону от 02.03.15 г. № 222-VIII «О лицензировании видов хозяйственной деятельности» деятельность по предоставлению услуг по хранению зерна не подлежит лицензированию.

Еще с 2014 года обязательная сертификация зерноскладов отменена. Поэтому получать сертификат соответствия услуг по хранению зерна для предоставления таких услуг другим субъектам хозяйствования не нужно. Отношения в таком случае основываются на основании заключенного между сторонами договора складского хранения зерна, типовая форма которого утверждена постановлением КМУ от 11.04.03 г. № 510. При этом обязательной является выдача поклажедателям (владельцам зерна) склад-ских документов на зерно, а именно: двойного и простого складских свидетельств, складской квитанции (ст. 37 Закона № 37).

Кроме того, сельхозпредприятие – владелец зерна имеет право хранить его в собственных зернохранилищах. Следовательно, если сельхозпредприятие использует свои зерновые склады только для собственных нужд, то никаких разрешительных документов не нужно.

Также установлено, что работы по хранению и переработке зерна отнесены к работам повышенной опасности и включены в приложение 2 к Порядку выдачи разрешений на выполнение работ повышенной опасности и на эксплуатацию (применение) машин, механизмов, оборудования повышенной опасности, утвержденному постановлением КМУ от 26.10.11 г. № 1107 (далее – Порядок № 1107). Поэтому для выполнения указанных работ необходимо получить разрешение по форме приложения 1 к Порядку № 1107.

Впрочем, неурегулированным на сегодня является вопрос о необходимости аттестации лабораторий, которые проводят анализ и определяют характеристику зерна, поступающего на зерновой склад.

Итак, рассмотрим, как получить разрешение на проведение работ по хранению и переработке зерна и должны ли лаборатории зернохранилищ проходить аттестацию.

Получение разрешения

Раньше разрешение на проведение работ по хранению и переработке зерна выдавалось Государственной службой горного надзора и промышленной безопасности Украины, но после реорганизации ее подразделения вошли в состав Гоструда. И сегодня такое разрешение изготовляется территориальным орга-ном Гоструда.

Для получения разрешения на выполнение работ повышенной опасности работодатель (уполномоченное лицо) должен представить лично или направить заказным письмом с описью вложения в Центр предоставления административных услуг (далее – ЦПАУ) по месту своей регистрации заявление по форме приложения 4 к Порядку № 1107.

К заявлению необходимо приложить заключение экспертизы о соблюдении требований законодательства по вопросам охраны труда и промышленной безопасности во время выполнения работ повышенной опасности. Получить его можно на любом государственном предприятии «Экспертно-технический центр», которое находится на вашей территории и предоставляет услуги в сфере промышленной безопасности, охраны труда, экспертизы объектов повышенной опасности. Такое предприятие является экспертной организацией (п. 3 Порядка № 1107).

Срок выдачи разрешения или уведомления работодателя об отказе в его выдаче составляет 10 рабочих дней (далее – р. д.) со дня получения документов (п. 10 Порядка № 1107). Такое разрешение выдается бесплатно.

Обратите внимание: если в установленный срок работодателю не выдано или не направлено разрешение или решение об отказе в его выдаче, он имеет право через 10 р. д. со дня окончания такого срока (т. е. через 20 р. д. со дня подачи документов в ЦПАУ) выполнять работы повышенной опасности.

Разрешение действует на всей территории Украины в течение 5 лет. В дальнейшем срок его действия можно продлить, обратившись в Гоструда через ЦПАУ.

Получив разрешение и имея намерение выполнять работы повышенной опасности, работодатель должен письменно уведомить об этом территориальный орган Гоструда по месту выполнения таких работ не позднее чем за 10 р. д. до их начала, приложив к уведомлению копию разрешения (п. 14 Порядка № 1107).

Аттестация лаборатории

В случае приемки зерна на хранение зерновой склад обязан проанализировать его качество (ст. 24 Закона № 37). Именно для этого на зерновом складе размещают лабораторию, которая осуществляет анализ и стандартизацию всего имеющегося зерна. На основании данных лаборатории проводятся расчеты между покупателем и продавцом, формируется стоимость продукции, поэтому оценка лаборатории влияет на цену зерна в контрактах на поставку.

Самая главная задача лаборатории – установить различные характеристики зерна и присвоить ему соответствующий класс. Например, пшеница может иметь класс от 1-го (самое качественное зерно) до 6-го (наиболее низкий класс).

Работник лаборатории также принимает участие в приеме, перемещении и отгрузке зерна, контролирует ряд параметров во время сушки, вентиляции и хранения зерновых культур. Лаборатория определяет такие показатели качества зерна, как влажность, зерновая и сорная примеси, стекловидность, сила муки, физические свойства теста, качество клейковины и т. п.

Раньше анализы лаборатории имели определенную силу после прохождения ею аттестации. Однако Законом от 05.06.14 г. № 1314-VII «О метрологии и метрологической деятельности» (далее – Закон № 1314), который вступил в силу с 01.01.16 г., проведение аттестации таких лабораторий не предусмотрено.

Кроме того, согласно ч. 4 ст. 7 Закона № 1314 этим законом будут определяться полномочия центральных органов исполнительной власти, других государственных органов в сфере законодательно регулированной метрологии относительно полномочий предприятий и организаций, физлиц-предпринимателей на проведение определенных измерений, не связанных с оценкой соответствия продукции, процессов и услуг. Но на данный момент такие полномочия отсутствуют (кроме государственного контроля пищевых продуктов).

Итак, исходя из норм Закона № 1314, необходимости аттестовать лабораторию нет.

Однако Государственное предприятие «Укрметртестстандарт», которое до вступления в силу этого закона осуществляло аттестацию сотен измерительных лабораторий Украины, предоставляло разъяснения и рекомендовало лабораториям все равно получать оценки в добровольном порядке. По его мнению, такая оценка должна иметь вид сертификата признания измерительных возможностей по старой «отработанной» форме.

Обратите внимание: в п. 6 Заключительных и переходных положений Закона № 1314 определено, что свидетельства об аттестации на проведение измерений, выданные в установленном порядке до вступления в силу этого закона, являются действующими в течение определенного в них срока действия или до принятия в течение срока их действия таких свидетельств согласно законам Украины и ч. 4 ст. 7 Закона № 1314. Таким образом, максимальный срок действия выданного ранее свидетельства составляет 3 года, начиная с 01.01.16 г.

Отдельно законодательством предусмотрена аккредитация лаборатории. Такая аккредитация осуществляется добровольно, путем обращения в Национальный орган Украины по аккредитации согласно Закону от 17.05.01 г. № 2407-III «Об аккредитации органов по оценке соответствия» (далее – Закон № 2407).

Решение об аккредитации излагается в форме аттестата, которым устанавливается, что лаборатория компетентна в проведении указанной в заявке деятельности по оценке соответствия. Срок действия аттестата – 5 лет (ст. 11 Закона № 2407). Несмотря на то что никто не обязан проходить такую аккредитацию, наличие аттестата может дополнительно подтвердить высокий уровень компетентности лаборатории на конкурентоспособном рынке зерновых лабораторий.

Выводы

Деятельность по предоставлению услуг по хранению зерна не подлежит лицензированию. С 2014 года обязательная сертификация зерновых складов отменена. Поэтому получать сертификат соответствия услуг по хранению зерна для предоставления таких услуг другим субъектам хозяйствования не нужно. В данном случае отношения основываются на основании заключенного между сторонами договора складcкого хранения.

Для выполнения работ по хранению и переработке зерна необходимо получить разрешение. Разрешение выдается бесплатно территориальным органом Гоструда через ЦПАУ. Срок выдачи разрешения или уведомления об отказе в его выдаче составляет 10 р. д. со дня получения документов.

Для проведения анализа качества зерна зерновой склад может иметь лабораторию. Самая главная задача лаборатории – проанализировать различные характеристики зерна и присвоить ему соответствующий класс. На сегодня аттестация таких лабораторий не предусмотрена, но выданные ранее аттестаты действуют. Максимальный срок их действия – 3 года, начиная с 01.01.16 г.

В добровольном порядке лаборатория может пройти аккредитацию и получить по ее результатам аттестат, который подтвердит компетентность в осуществлении заявленной деятельности.

Комментарии к материалу
Быстрая регистрация
Будьте в курсе изменений и актуальных тем, задавайте вопросы.
Статьи по теме
22.09.2025
Экспорт сельхозпродукции: актуальные вопросы валютного контроля и бухучета
Из этой статьи вы узнаете: какие валютные ограничения установлены для экспортных операций; в какой момент и в каком размере признавать доход от экспортной операции; должен ли экспортер отражать операции на распределительном счете; как определить курсовые разницы, доходы и расходы от продажи ин...
18.08.2025
Что нужно знать бухгалтеру о компьютерной программе
В статье рассмотрено, что такое компьютерная программа и какие могут быть варианты отражения компьютерных программ в бухучете в зависимости от условий их приобретения. Поговорим о компьютерной программе именно под бухучетным углом зрения. Выясним: чем является компьютерная программа с точки зрен...
Популярное
14.08.2025
Документальное оформление выдачи кормов для кормления животных
Сельскохозяйственные предприятия, которые занимаются животноводством (в частности, выращиванием крупного рогатого скота, птицы), должны правильно организовать учет выдачи кормов для кормления. Рассмотрим, как это сделать согласно действующим нормам. Сельскохозяйственные предприятия, которые занимают...
22.09.2025
Убыль зерна во время доработки: как отразить в бухучете
Доработка зерна всегда связана с естественными потерями массы. В статье мы расскажем, как сельхозпредприятиям – как тем, которые имеют собственные мощности, так и тем, которые передают зерно на элеватор, – правильно отразить эти потери в бухучёте. Доработка зерна всегда связана с естеств...
26.09.2025
Смена собственника земли посреди года: кому и как платить арендную плату
В статье расскажем, как арендатор должен уплачивать арендную плату, если арендодатель продал земельный участок новому собственнику. Этот вопрос время от времени возникает у арендаторов земли, которые платят арендную плату раз в году. Так, если одно физлицо продало другой земельный участок, например,...
Новое
17.10.2025
Как сельхозпредприятию получить разрешение на полет БПЛА во время военного положения?
В статье расскажем, может ли сельхозпредприятие получить разрешение на полет БПЛА в период действия военного положения. В современных условиях аграрные предприятия все активнее внедряют дроновые технологии как инструмент повышения эффективности хозяйственной деятельности. Беспилотные летательные апп...
13.10.2025
Как зарегистрировать налоговые накладные/расчеты корректировки в случае увольнения ответственного за их регистрацию лица
Что делать, если лицо, отвечающее за подписание налоговых накладных и расчетов корректировки, уволилось? В статье расскажем, кто может подписывать эти документы вместо него и как избежать проблем с их регистрацией и штрафов. Регистрация налоговых накладных и расчетов корректировки: порядок, сроки, о...
09.10.2025
Возвратная финансовая помощь получена от учредителя: как погасить задолженность, если нет денег?
Из статьи вы узнаете, каким образом можно погасить задолженность юрлица по возвратной финансовой помощи перед своим учредителем, если у предприятия нет необходимой суммы, а срок возврата долга по договору уже наступил. Ситуация, когда учредитель предоставляет своему предприятию возвратную финансовую...
Лучшие материалы