Новый Закон о сельхозкооперации: изучаем вместе

Из этой статьи вы узнаете: с 15.08.20 г. вступил в силу Закон от 21.07.20 г. № 819-IX «О сельскохозяйственной кооперации» (далее – Закон № 819), который вводится в действие с 15.11.20 г. С этой даты утратит силу аналогичный Закон от 17.07.97 г. № 469/97-ВР (далее – Закон № 469). В статье мы расскажем, что же изменится после введения в действие Закона № 819 для существующих производственных и обслуживающих кооперативов и в каком порядке будут создаваться новые сельскохозяйственные кооперативы.

Что изменится после введения в действие Закона № 819

Основная цель Закона № 819 – отказ от разделения сельхозкооперативов по типам на производственные и обслуживающие. Теперь члены (учредители) сельхозкооператива имеют право самостоятельно выбирать виды деятельности. Это может быть многофункциональный, перерабатывающий, производственный или обслуживающий сельскохозяйственный кооператив. Также кооператив может заниматься деятельностью с целью получения прибыли или без таковой. Остановимся на этом подробнее.

Нужно ли существующим производственным и обслуживающим кооперативам проходить процедуру перерегистрации в связи со вступлением в силу Закона № 819?

Да, нужно. Как мы уже отметили, Законом № 819 предусмотрена только одна организационно-правовая форма – сельскохозяйственный кооператив. Ныне действующие производственные и обслуживающие кооперативы должны перерегистрироваться в течение 3 лет со дня вступления в силу Закона № 819 (до 15.11.23 г.). При этом они сохраняют все свои права и обязанности, предоставленные им Законом от 10.07.03 г. № 1087-IV «О кооперации» и Законом № 469 на день вступления в силу настоящего Закона, до момента их перерегистрации.

Какими видами деятельности может заниматься сельхозкооператив?

К основным видам деятельности сельхозкооператива отнесены (ст. 5 Закона № 819):

• производство;
• переработка;
• заготовка;
• закупка;
• хранение;
• сбыт;
• продажа сельскохозяйственной продукции;
• поставка средств производства и материально-технических ресурсов;
• другие виды сервисного обслуживания членов кооператива, в том числе предоставление технологических, транспортных, мелиоративных, ремонтных, строительных услуг, услуг по ветеринарному обслуживанию животных и племенной работе, по бухгалтерскому учету и аудиту, научно-консультационному обслуживанию.

В каких случаях сельхозкооператив считается неприбыльной организацией?

Согласно ч. 4 ст. 5 Закона № 819 сельскохозяйственный кооператив осуществляет деятельность без цели получения прибыли, является неприбыльной организацией, если его деятельность соответствует совокупности следующих признаков:

• кооператив не осуществляет производство сельхозпродукции и предоставляет услуги исключительно своим членам;
• кооператив не приобретает права собственности на сельхозпродукцию, произведенную, выращенную, откормленную, выловленную или собранную (заготовленную) его членами – производителями данной продукции, которые при этом являются ее собственниками;
• кооператив отвечает требованиям, установленным пп. 133.4.1 НК для неприбыльных организаций.

Каким требованиям должен отвечать сельхозкооператив, который осуществляет деятельность с целью получения прибыли?

Такой кооператив может оказывать услуги, совершать сделки, в том числе по закупке сельскохозяйственной продукции, поставке средств производства и материально-технических ресурсов, с лицами, которые не являются членами или ассоциированными членами сельхозкооператива. Однако это возможно только при условии, что суммарная стоимость таких услуг и операций не превышает 20 % выручки кооператива за год (ч. 5 ст. 5 Закона № 819).

Порядок создания сельхозкооператива

Порядок создания такого кооператива прописан в ст. 6 Закона № 819. Сельхозкооператив образуется по решению учредительного собрания его членов, которое оформляется с учетом требований ч. 4–6, 8 указанной статьи. Сельскохозяйственный кооператив может быть создан путем реорганизации (слияния, разделения, выделения) другого сельхозкооператива.

В течение какого срока необходимо провести процедуру госрегистрации кооператива?

Сельхозкооператив подлежит госрегистрации в порядке, установленном Законом от 15.05.03 г. № 755-IV «О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований». Кооператив следует зарегистрировать в течение 60 дней со дня проведения учредительного собрания. Если этот срок пропущен, то кооператив не считается созданным.

Кто может быть учредителем сельхозкооператива?

Учредителями сельскохозяйственного кооператива могут быть юридические и/или физические лица, достигшие 16 лет. Юрлицо действует в сельхозкооперативе через своего уполномоченного представителя. Кооператив создается не менее чем тремя учредителями. Для сравнения: Законом № 469 минимальное количество учредителей не было установлено.

Сельхозкооператив обязан вести учет своих членов и выдать каждому из них удостоверение о членстве. В удостоверении приводятся сведения о члене кооператива, размеры внесенных им вступительного взноса и вклада, а также другая информация, предусмотренная уставом соответствующего кооператива.

На основании какого учредительного документа действует сельхозкооператив?

Учредительным документом сельхозкооператива является устав. Сведения, которые надо вносить в устав, предусмотрены в ст. 8 Закона № 819. Изменения в устав принимаются общим собранием членов кооператива и подлежат госрегистрации в течение 30 дней со дня их принятия.

Органы управления сельхозкооператива

Органами управления сельхозкооператива являются (ст. 15 Закона № 819):

• высший орган управления – общее собрание сельхозкооператива;
• исполнительный орган – правление кооператива, которое возглавляет его председатель;
• орган контроля – ревизионная комиссия;
• другие органы управления сельхозкооператива. Внимание! Кооператив может принять решение о создании наблюдательного совета и других органов кооператива с участием членов, лиц, не являющихся членами такого кооператива, и привлеченных экспертов в порядке, предусмотренном уставом кооператива.

Имущество сельхозкооператива

Источниками формирования имущества сельхозкооператива, сельскохозяйственного кооперативного объединения являются (ст. 20 Закона № 819):

• вступительные взносы и вклады (в т. ч. дополнительные вклады);
• членские и целевые взносы его членов;
• средства, поступающие от осуществления хозяйственной деятельности кооператива, кооперативного объединения;
• средства, поступающие от осуществления хозяйственной деятельности созданных кооперативом предприятий, учреждений, организаций, сельскохозяйственных кооперативных объединений, участником которых он является;
• средства, полученные как государственная финансовая поддержка в соответствии с Законом от 24.06.04 г. № 1877-IV «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины»;
• денежные и имущественные пожертвования, благотворительные взносы, гранты, гуманитарная помощь, бесплатная техническая помощь юридических и физических лиц, в том числе иностранных;
• другие поступления, не запрещенные законодательством.

Установлены ли размер и срок передачи взноса в уставный капитал?

Нет, ни в Законе № 819, ни в других нормативно-правовых актах не прописаны минимальные/максимальные размеры взносов, а также сроки их передачи в уставный капитал. Этот момент необходимо детально прописать в уставе кооператива (ч. 3 ст. 12 Закона № 819).

В каком порядке выплачиваются дивиденды членам сельхозкооператива?

Дивиденды могут выплачиваться в денежной форме, товарами, ценными бумагами, в форме увеличения доли и в других формах, предусмотренных уставом соответствующего кооператива.

Решение о выплате дивидендов принимается общим собранием сельхозкооператива. Общая сумма дивидендов не может превышать 80 % финансового результата (прибыли), остающегося после уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей, установленных законом, к распределению.

Объединение сельхозкооперативов

Сельхозкооперативы могут создавать сельскохозяйственные кооперативные объединения, которые, в свою очередь, могут быть учредителями и членами других таких объединений. Сельскохозяйственные кооперативы и сельскохозяйственные кооперативные объединения также могут быть учредителями и членами других компаний или их объединений, образованных в соответствии с законом (ст. 28 Закона № 819).

Выводы

С 15.11.20 г. вводится в действие Закон № 819, которым не предусмотрено разделение сельхозкооперативов по типам на производственные и обслуживающие. Теперь будет действовать только одна организационно-правовая форма – сельскохозяйственный кооператив. Нынешним кооперативам необходимо перерегистрировать организационно-правовую форму до 15.11.23 г. В дальнейших наших выпусках мы продолжим рассказывать о нюансах деятельности сельхозкооперативов, предусмотренных Законом № 819.