Некоторые этапы исполнительного производства осовременят и цифровизируют – законопроект прошел первое чтение

20 ноября 2024 года Верховная Рада приняла в первом чтении проект закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно цифровизации исполнительного производства» (далее – проект Закона), направленный на осовременивание и цифровизацию некоторых этапов исполнительного производства, что будет способствовать оптимизации стадий исполнительного производства, сроков совершения исполнительных действий и повышению эффективности исполнительного производства

Следует отметить, что вступление в силу указанного законодательного акта является одним из шагов внедрения реформы 2 «Реформы банкротства и неплатежеспособности и исполнения судебных решений» в рамках Компонента I раздела 3 «Судебная система» Плана Украины, одобренного распоряжением КМУ от 18.03.2020 № 244-р, с целью реализации инициативы Европейского Союза «Ukraine Facility», введенной Регламентом (ЕС) Европейского Парламента и Совета (ЕС) от 29.02.2024 № 2024/792.

О важности данного проекта директором Директората правосудия и уголовной юстиции Министерства юстиции Украины Александром Олейником отмечено и при участии в обсуждении блока «Судебная власть» двухсторонней сессии Украина-ЕС, проходившей в Брюсселе (Королевство Бельгия).

Проектом Закона предлагается внесение изменений в некоторые законы Украины, предусматривающие:

• автоматизированное исключение сведений о лице из Единого реестра должников и снятие ареста с денежных средств на его счетах в случае поступления на соответствующий счет органа государственной исполнительной службы, счет частного исполнителя денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, исполнительного сбора, расходов исполнительного производства, штрафов и основного вознаграждения частного исполнителя, подлежащих взысканию при исполнении данного решения;
• расширение функционала автоматизированной системы исполнительного производства (далее – Система), в частности, по взаимодействию исполнителей с государственными органами, банками, другими финансовыми учреждениями, небанковскими предоставителями платежных услуг, эмитентами электронных денег; формирование сведений, необходимых для вычисления размеров вознаграждения государственных исполнителей; автоматизация других процессов деятельности органов государственной исполнительной службы и частных исполнителей для осуществления исполнительного производства (соответствующие взаимодействия будут осуществляться автоматизированно);
• введение взаимодействия между Единым реестром должников (как составляющей Системы) и другими реестрами с целью недопущения отчуждения должником имущества (соответствующие взаимодействия будут осуществляться автоматизированно);
• возможность формирования справки о наличии/отсутствии сведений о лице в Едином реестре должников, в том числе с наложенной квалифицированной электронной подписью администратора Системы, по форме, установленной Министерством юстиции Украины (формирование соответствующей справки будет осуществляться автоматизированно);
• усовершенствование порядка обращения взыскания на средства должников на счетах в банках, других финансовых учреждениях (небанковских предоставителях платежных услуг, имеющих право открывать платежные счета), осуществляемого посредством информационного взаимодействия исполнителей и указанных субъектов (автоматизированный арест денежных средств). Подключение банков, других финансовых учреждений (небанковских предоставителей платежных услуг, имеющих право открывать платежные счета) к информационному взаимодействию будет обязательным;
• возобновление исполнительного производства при повторном предъявлении исполнительного документа, а не открытие нового исполнительного производства. Указанное позволит исключить дублирование сведений о должнике в Едином реестре должников, а также будет способствовать эффективному выполнению исполнительного документа, поскольку сведения об исполнении исполнительного документа будут содержаться в одном производстве;
• определение порядка обращения взыскания на средства должника, находящиеся на вкладных (депозитных счетах);
• внедрение автоматизированного взаимодействия системы с системой депозитарного учета ценных бумаг.

Таким образом, скорейшее принятие законопроекта будет способствовать оптимизации стадий исполнительного производства, сроков совершения исполнительных действий и повышению эффективности исполнительного производства. При этом реализация законопроекта возможна без осуществления каких-либо расходов из госбюджета, а будет служить увеличению поступлений в него за счет взысканных с должников средств. Принятие законопроекта в первом чтении свидетельствует об ответственном отношении Украины к выполнению обязательств в сфере европейской интеграции и приближению собственного законодательства к праву, стандартам и практике Европейского Союза в сфере принудительного исполнения решений.

Минюст

Присоединяйтесь к Uteka в Telegramm