Полевые дороги на сельхозучастках

Для кого эта статья: для сельхозтоваропроизводителей, которые имеют в собственности или пользовании земельные участки сельхозназначения с полевыми дорогами.

Из этой статьи вы узнаете: о происхождении полевых (проектных) дорог, их сегодняшнем юридическом статусе и площади, а также об основных проблемах дорог.

Многим сельхозпроизводителям известен термин «полевые (или проектные) дороги». К сожалению, известен из-за связанных с ним проблемами, которые тянутся еще с прошлого тысячелетия. Напомним коротко, о чем идет речь.

В 1992 году Верховная Рада приняла Закон от 14.02.92 г. № 2114-XII «О коллективном сельскохозяйственном предприятии» и утвердило новую редакцию Земельного кодекса (далее – ЗК). Тогда наряду с частной собственностью на землю появилась коллективная и были заложены основания будущего паевания земель. Само паевание началось через несколько лет, когда его особенности были урегулированы президентскими указами.

Кстати, чуть ли не основным аргументом противников паевания в натуре (т. е. не просто закрепления за каждым членом КСП земельной доли, а и выделения этих долей в виде конкретных земельных участков) была парцелляция (чрезмерное измельчение) земель, которая усложняла крупнотоварное сельхозпроизводство.

Но дискуссии вокруг этого вопроса так и не вылились в конкретные нормативные предупредительные мероприятия. Поэтому, когда реформирование КСП приобрело тотальный характер (после Указа Президента от 03.12.99 г. № 1529/99), об этой проблеме просто забыли. И поскольку понятие «единый массив» появилось в Законе от 05.06.03 г. № 899-IV «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков владельцам земельных долей (паев)» (далее – Закон № 899) значительно позже, при составлении схем паевания земель коллективной собственности во многих случаях исходили из того, что каждый владелец пая со временем будет вести хозяйство самостоятельно и ему необходимо обеспечить доступ к земельному участку. Вот так и появились проектные дороги.