Ответственность за нарушение установленных сроков выплаты заработной платы

Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде юридическими лицами независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования, физическими лицами - предпринимателями, использующими наемный труд, в соответствии со статьей 259 Кодекса законов о труде Украины (далее - КЗоТ Украины) осуществляет центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины.

Согласно статье 35 Закона Украины «Об оплате труда» контроль за соблюдением законодательства об оплате труда осуществляют:

• центральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде;
• органы доходов и сборов.

Не допускается сокрытие от указанных органов любой информации по вопросам оплаты труда.

Указанные государственные органы имеют право получать от субъектов хозяйствования и нанятых ими лиц информацию, документы и материалы и посещать места осуществления хозяйственной деятельности при выполнении трудовой функции такими наемными лицами.

Органы доходов и сборов имеют право на проведение проверки без предварительного предупреждения плательщика в случаях, предусмотренных законодательством.

Общественный контроль за соблюдением законодательства об оплате труда осуществляют профессиональные союзы и их объединения.

За нарушение законодательства об оплате труда виновные лица привлекаются к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности в соответствии с законодательством (статья 36 Закона Украины «Об оплате труда»).

В частности, законодательство Украины предусматривает следующие виды ответственности за невыплату заработной платы:

1. Дисциплинарная (ст. 41 КЗоТ Украины) - расторжение договора по инициативе собственника или уполномоченного им органа с руководителем предприятия, учреждения, организации, за его виновные действия вследствие несвоевременной выплаты заработной платы или в размерах, ниже установленного законом размера минимальной заработной платы.

2. Материальная (ст. 134 п. 9 КЗоТ Украины) - ответственность руководителя предприятия, учреждения, организации всех форм собственности - в полном размере ущерба, причиненного по его вине предприятию, учреждению, организации, в случае несвоевременной выплаты заработной платы свыше
1 месяца, что привело к выплате компенсаций за нарушение сроков ее выплаты, при условии, что Государственный бюджет Украины и местные бюджеты, или юридические лица государственной формы собственности не имеют задолженности перед этим предприятием.

3. Административная (ст. 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях) - в виде наложения штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и граждан - субъектов предпринимательской деятельности в случае нарушения установленных сроков выплаты заработной платы или выплаты она не в полном объеме: штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и граждан - субъектов предпринимательской деятельности от 30 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан (510-1700 грн.)

Повторное на протяжении года совершение нарушения, предусмотренного ч.1 ст.41 КЗоТ Украины, за которое лицо уже подвергалось административному взысканию, влечет наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности и граждан - субъектов предпринимательской деятельности от ста до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан (1700-5100 грн.)

4. Уголовная (ст. 175 Уголовного кодекса Украины) - безосновательная невыплата заработной платы, стипендии, пенсии или другой установленной законом выплаты гражданам более чем за один месяц, совершенная умышленно руководителем предприятия, учреждения или организации независимо от формы собственности или гражданином - субъектом предпринимательской деятельности, наказывается штрафом от пятисот до тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан (8500-17000 грн.) или исправительными работами на срок до двух лет, или лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Те же действия, если они было совершены вследствие нецелевого использования средств, предназначенных для выплаты заработной платы, стипендии, пенсии и других установленных законом выплат, карается штрафом от тысячи до полутора тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан (17000-25500 грн.) или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет

Лицо освобождается от уголовной ответственности, если до привлечения к уголовной ответственности им осуществлена ​​выплата заработной платы.

Кроме того, с января 2015 года в соответствии со статьей 265 КЗоТ Украины дополнительно введены новые штрафные санкции.

Так, за нарушение установленных сроков выплаты заработной платы работникам более чем за один месяц, выплату их не в полном объеме юридические и физические лица - предприниматели, которые используют наемный труд, несут ответственность в виде штрафа: 3 размера минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения. По состоянию на 01.05.2016 года сумма штрафа составляет 4350 грн.

Штрафы являются финансовыми санкциями и не относятся к административно-хозяйственным санкциям, определенным главой 27 Хозяйственного кодекса Украины.

Штрафы налагаются центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. В настоящее время таким органом исполнительной власти является Государственная служба Украины по вопросам труда и его территориальные органы.

Исполнение постановления центрального органа исполнительной власти, реализующего государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, возлагается на Государственную исполнительную службу.

Уплата штрафа не освобождает от устранения нарушений законодательства о труде.

Следует отметить, что согласно статье 233 КЗоТ Украины в случае нарушения законодательства об оплате труда работник имеет право обратиться в суд с иском без ограничения каким-либо сроком, поэтому следует не забывать о нарушениях и всегда обращаться за восстановлением своих прав.

Ольга Ткачивская,
начальник отдела
Управления Гоструда в Ивано-Франковской области

Источник: http://dspif.gov.ua/news/165-vdpovdal...