О назначении больничных во время отпуска по уходу за ребенком

В связи с многочисленными обращениями страхователей относительно назначения пособия по временной нетрудоспособности во время отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста сообщаем следующее.

Правовые, финансовые и организационные основы общеобязательного государственного социального страхования, гарантии работающих граждан относительно их социальной защиты в связи с временной потерей трудоспособности, беременностью и родами, от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, охраны жизни и здоровья определены Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» от 23 сентября 1999 года № 1105-XIV (далее – Закон № 1105).

Согласно статье 18 Закона № 1105 страхованию в связи с временной потерей трудоспособности подлежат лица, которые работают на условиях трудового договора (контракта) на предприятиях, в учреждениях, организациях независимо от формы собственности и хозяйствования, в том числе в иностранных дипломатических и консульских учреждениях, других представительствах нерезидентов или физических лиц, а также избранные на выборные должности в органах государственной власти, органах местного самоуправления и в других органах.

В свою очередь, согласно статье 19 Закона № 1105 право на материальное обеспечение и социальные услуги по страхованию в связи с временной потерей трудоспособности имеют застрахованные граждане Украины, иностранцы, лица без гражданства и члены их семей, которые проживают в Украине, если иное не предусмотрено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины.

Это право возникает с наступлением страхового случая в период работы (включая время испытания и день увольнения), если иное не предусмотрено законом.

Частью 1 статьи 22 закона № 1105 предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности предоставляется застрахованному лицу в форме материального обеспечения, которое полностью или частично компенсирует потерю заработной платы (дохода) в случае наступления страхового случая.

Согласно части 1 статьи 31 Закона № 1105 основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, а в случае работы по совместительству - копия листка нетрудоспособности, заверенная подписью руководителя и печатью по основному месту работы.

Порядок, условия выдачи, продолжения и учета листков неработоспособности, осуществления контроля за правильностью их выдачи устанавливаются центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере здравоохранения, по согласованию с Фондом.

Вместе с этим, в соответствии с подпунктом "б" пункта 3.15 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Украины от 13.11.2001 г. N 455, листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в период ежегодного (основного и дополнительного) отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, частично оплачиваемого отпуска для ухода за ребенком до трех лет не выдается.

То есть, в данном случае нет и оснований, предусмотренных частью первой статьи 31 Закона № 1105 для назначения пособия по временной нетрудоспособности.

В то же время, по мнению Министерства социальной политики Украины (письмо от 23.10.2014 г. № 1601/5/75-14) право на получение пособия по уходу за больным ребенком наступает только в случае прекращения лицом отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста независимо от того, вышла ли человек работать на полный или неполный рабочий день.

При этом, напоминаем, что в соответствии с частью 3 статьи 30 Закона № 1105 решение о назначении материального обеспечения и предоставлении социальных услуг принимается комиссией (уполномоченным) по социальному страхованию, которая создается (избирается) на предприятии, в учреждении, организации.

Комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию осуществляет контроль за правильным начислением и своевременной выплатой материального обеспечения, принимает решение об отказе в его назначении, о прекращении выплаты материального обеспечения (полностью или частично), рассматривает основание и правильность выдачи листков нетрудоспособности и других документов, которые являются основанием для предоставления материального обеспечения и социальных услуг.

Источник: http://www.fse.gov.ua/fse/control/kie...