Модель рынка земли в Украине успешно прошла испытание временем: Правительство

С 1 января 2024 года наступает второй этап открытия рынка земель с привлечением основных игроков – юридических лиц, которые смогут получить в одни руки не более 10 тыс. га. Как достичь максимальной эффективности рынка земли для экономики и какие инструменты обеспечат прозрачность его полноценного функционирования, шла речь во время публичной дискуссии «Рынок земель в Украине: состояние, эффективность, прозрачность», в которой принимал участие первый заместитель Министра юстиции Евгений Горовец. 

Во время выступления заместитель Министра дал оценку юридической модели рынка земли и рассказал о возможных инструментах, которые улучшат ее функционирование. 

«Как показывает двухлетний опыт, юридическая модель рынка земли была выбрана удачно и, соответственно, мы не видим никаких скандалов или жалоб, свидетельствующих о наличии проблем. Так, за более чем двухлетний период функционирования рынка земли в Минюст поступало лишь несколько жалоб на действия нотариусов, связанных с отчуждением земельных участков сельскохозяйственного назначения, однако ни один из этих жалоб не выявил нарушений», – отметил Евгений Горовец. 

Он подчеркнул, что работа министерства в аспекте рынка земли многоплановая. Кроме координации работы системы нотариата Минюст также обеспечивает функционирование регистрационной системы и рассматривает соответствующие жалобы. 

«Мы можем констатировать, что Минюст не отменил никакого регистрационного действия, связанного с переходом прав собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения. В целом количество поданных в Минюст жалоб на соответствующие решения государственного регистратора незначительно. Таким образом, мы можем говорить о том, что юридический дизайн системы обращения земель сельскохозяйственного назначения выдержал проверку временем», – констатировал первый заместитель Министра. 

Что касается нареканий отдельных участников рынка на высокую стоимость транзакций, то, по словам Евгения Горовца, здесь можно двигаться двумя путями: через упрощение требований и автоматизацию соответствующих проверок. 

Примером первого является недавний закон, которым были установлены исключения из правила об обязательной проверке приобретателя нотариусом (по земле соответствующей площади для ведения садоводства и личного крестьянского хозяйства) и упрощен расчет площади земли, принадлежащей каждому из супругов. 

«То есть ухудшились условия для потенциального удешевления соответствующих транзакций. Соответственно, мы можем и дальше двигаться подобным образом, например дополнять эти исключения другими. Какими именно вопросы к экспертам, участникам рынка и законодателям, ведь это требует анализа большого массива данных, рассмотрения различных сценариев и анализа рисков», – пояснил чиновник. 

Что касается автоматизации, то здесь ключевым является обеспечение качества данных во всех реестрах и надлежащий обмен между ними. Евгений Горовец подчеркнул, что эти задачи осознаются государством и идет серьезная работа в этом направлении, хотя и не так быстро, как хотелось бы, поскольку война корректирует соответствующие планы, учитывая ограниченные бюджетные возможности государства. 

«Мы с уверенностью смотрим в будущее. Рынок показывает хорошую динамику и органический рост. Считаю, это настоящий успех нашей страны», – подытожил первый заместитель Министра. 

Правительственный портал