Минфин представил проект госбюджета на 2018 год в Верховной Раде

Давайте сейчас посмотрим на состояние украинской экономики.

Мы вернуться к экономическому росту. Совокупный рост ВВП за три года увеличивается на более чем 11%. Также уменьшается инфляция с 9,1% до 5%.

Еще одним важным результатом реформ стал наш выход на внешние рынки капитала. Это означает, что инвесторы доверяют Украине и готовы инвестировать.

Операция, которая была проведена Минфином, позволила:

1) впервые с 2010 года выпустить евробонды,

2) разместить $ 3 млрд на 15 лет - это рекордно долгое для украинских бумаг срок, признак доверия.

Преимущества этого шага получит не только государство, но и частный бизнес, который теперь сможет проще и дешевле привлекать внешнее финансирование для своего развития.

Выход на внешние рынки капитала - это также:

    стабилизация экономики и финансовой системы,

    уменьшение долговой нагрузки,

    возможность привлекать финансирование от инвесторов на выгодных условиях в любой момент, когда это может потребоваться,

    уменьшение стоимости заимствований,

    улучшение наших кредитных рейтингов,

    эффективное управление государственным долгом,

    усиление доверия инвесторов к Украине.

Поэтому определены конкретные сферы, получили приоритетное внимание и финансирование. это:

    медицина,

    образование,

    социальная сфера,

    оборона,

    поддержка фермеров,

    дороги,

    децентрализация,

    энергоэффективность и др.

Коротко остановлюсь на каждом из приоритетов.

Оборона и безопасность

    Расходы на оборону и безопасность в проекте бюджета 2018 определены с учетом требований стратегических документов на уровне 5 процентов ВВП и составляют почти 165 млрд. грн.

Дипломатия

    2018 год мы также выделяем почти 45 млрд. грн. на повышение защиты интересов Украины за рубежом.

    Роль дипломатии становится сверхважной, в условиях гибридного вида агрессии (и угроз) и задач по переориентации нашей экономики на новые рынки.

    Эти средства пойдут на: реализацию евроинтеграционного и евроатлантического курсов, повышение положительного имиджа Украины, продвижения национальных интересов Украины в мире, защита интересов и прав украинских граждан за рубежом.

Социальная защита

    В проекте бюджета 2018 предусмотрено почти 123 млрд грн. на социальную защиту и субсидии помощь тем, кто в этом действительно нуждается.

    Эти расходы будут направлены, в частности, адресные субсидии на оплату коммунальных услуг - это 55 млрд. грн.

Пенсионная реформа

    Показатели проекта госбюджета на следующий год сформированы с учетом проведения пенсионной реформы в Украине, которую я призываю вас принять в ближайшее время.

    Объем ассигнований, направляемых в Пенсионный фонд, сохранен на уровне 2017 в сумме 141, 3 млрд. гривен.

Заработная плата и прожиточный минимум

    Размеры прожиточного минимума в 2018 году по сравнению с 2017 годом вырастут декабрь к декабрю предыдущего года на 9 процентов.

    Предусмотрено также повышение минимальной заработной платы с 1 января 2018 до 3723 гривен (это +523 грн.).

Образование

    2018 год расходы сводного бюджета на образование запланировано в сумме около 218 млрд. грн., что на 18%. больше, чем в 2017 году (на 34 млрд. грн.).

    Также в 2018 году планируется дальнейшее увеличение заработной платы учителям на 25%, на что учтено дополнительно 67 млрд. гривен.

    Это важно и должно быть неотъемлемой составляющей реформы образования.

    Но эффекта одним лишь поднятием зарплаты не достичь - первоочередным является качественное внедрение закона об образовании, который был принят в первый пленарный день этой сессии.

Наука

    На повышение научного потенциала мы выделили на 2018 год почти 8 млрд грн., что на 24% больше, чем в этом году.

    Эти средства пойдут на: подготовку научных кадров, в частности, молодых ученых; фундаментальные и прикладные исследования; развитие инфраструктуры научной и научно-технической деятельности и тому подобное.

Культура

    Еще один приоритет бюджета 2018 - культура. Правительство отошел от остаточного принципа финансирования этой сферы.

    Мы сделали акцент на изменении механизмов финансирования, что позволит не только рационально использовать бюджетные средства, но и направить их на реализацию наиболее важных проектов.

    В частности, на развитие национального кинематографа учтены средства в сумме 500 млн. Гривен.

    На строительство объектов общегосударственного значения в сфере культуры, в частности Пантеона героев, учтены расходы в сумме 200 млн. гривен.

Здравоохранение

    Расходы на эту сферу увеличиваются на 11% и составляют почти 114 млрд грн.

    В бюджете предусмотрены финансовые ресурсы для внедрения медицинской реформы, которую мы призываем вас окончательно одобрить, и открыть возможности для кардинального повышения качества медицинского обслуживания граждан.

    В частности, с целью проведения медицинской реформы учтены расходы на первичную медицинскую помощь в сумме 13,2 млрд. гривен.

    На централизованное приобретение медикаментов и медицинских изделий - около 6 млрд грн.

    На создание и функционирование Национальной службы здоровья, как единого национального заказчика медицинских услуг, предусмотрено 211 млн. гривен.

Развитие АПК и фермерства

    В 2018 году на поддержку развития агропромышленного комплекса и фермерства предполагается направить 73 млрд. грн.

    Средства планируется направить на: развития фермерских хозяйств, поддержки сельхозтоваропроизводителей, развитие животноводства и тому подобное.

Дорожная инфраструктура

    В 2018 году на развитие дорожной инфраструктуры предусматриваются направить 44 млрд. грн.

    Это расходы общего фонда госбюджета (6 млрд. грн.) и специального фонда в пределах созданного Государственного дорожного фонда – 32,6 млрд грн.

    Также ожидается привлечение средств международных доноров в размере 54 млрд. грн.

    Мы рассматриваем развитие сети дорог как один из важнейших стимулов развития экономики страны.

Энергоэффективность

    В конце концов, совместными усилиями мы запускаем важный инструмент энергоэффективности, над которыми работали 2 года.

    В Фонд энергоэффективности предполагается направить из государственного бюджета 800 млн. грн. и дополнительно получить 800 млн. грн. от международных доноров.

    Эти средства позволят вывести работу по внедрению мероприятий по энергоэффективности, начатую в предыдущие годы в частном секторе, на качественно новый уровень.

    Будет также продолжена реализации программы «теплых» кредитов, сократит для домохозяйств потребление газа на 12-40%, или в среднем от 62 до 189 куб. газа в месяц.

Поддержка регионов

    Объем финансового ресурса местных бюджетов на 2018 год определен в сумме 521, 1 млрд. грн., что почти на 10% больше по сравнению с 2017 годом (на 46,0 млрд. грн.).

    Объем государственной финансовой поддержки на реализацию инвестиционных программ и проектов регионального развития на следующий год сохраняется на уровне 2017 - 10,0 млрд. грн.

В то же время, чтобы реформы были успешными, выделенные на них средства должны быть эффективно использованы и нацелены на результат. Поэтому мы меняем фокус бюджетного планирования - от содержания бюджетных учреждений - к финансированию услуг. Качественные государственные услуги должны стать основным критерием оценки эффективности бюджетных программ.

В долговой политике задача - снижение в течение 2018-2020 лет уровня государственного долга с уровня 66,8% в 2017 году до 55% в 2020 году.

Одним из путей реализации такой амбициозной задачи является постепенное уменьшение дефицита государственного бюджета (с 3% ВВП в 2017 до 2% ВВП в 2020).

Подробнее: https://www.minfin.gov.ua/