НБУ приглашает общественность к обсуждению возможности оптимизации обращения монет мелких номиналов

Национальный банк Украины рассматривает возможность оптимизации обращения монет мелких номиналов и предлагает ввести в Украине механизм округления общих (в чеке) сумм расчетов за товары (работы, услуги).

Поскольку это решение является важным для общества, Национальный банк приглашает общественность к его обсуждению.

Текущее состояние вопроса

Монеты мелких номиналов (1 - 5 коп.) Почти прекратили играть существенную роль в расчетах населения за товары и услуги. Они не в полной мере обеспечивают функцию обращения, то есть фактически прекратили играть существенную роль в расчетах населения за товары и услуги. В то же время стоимость изготовления таких монет превышает их номинальную стоимость.

Другие участники наличного обращения ежегодно несут расходы на обработку, транспортировку, хранение этих монет. Вместе с тем, монеты мелких номиналов почти не возвращаются из обращения к банковской системе.

На сегодняшний день в обращении находится 12.9 млрд. шт. монет, в том числе номиналами 1 коп. - 2.4 млрд. шт., 2 коп. - 1.4 млрд. шт., 5 коп. - 1.9 млрд. шт., 10 коп. - 3.8 млрд. шт., 25 коп. - 1.7 млрд. шт., 50 коп. - 1,2 млрд. шт. и 1 грн. - 0.5 млрд. шт.

Основные потребители монет - торговая сеть, заведения общественного питания, общественный транспорт, аптеки, отделения Укрпочты, организованные и неорганизованные рынки.

Международный опыт (Австралия, Дания, Израиль, Канада, Нидерланды, Норвегия, Сингапур, Венгрия, Чехия, Швейцария, Швеция и др.) Свидетельствует, что проблемы в обращении мелких номиналов обычно решаются двумя путями:

первый - одномоментное изъятие из обращения монет мелких номиналов (монеты перестают быть средством платежа, возможен большой резонанс от мероприятия, значительное количество монет поступает в центральный банк ежедневно, возникает проблема их уничтожения)

второй - прекращение чеканки монет с постепенным выводом их из обращения (легкость во внедрении, добровольная основа, процесс изъятия длиннее, монеты обращаются в качестве средства платежа, нет проблемы уничтожения).

Решение, предлагаемое к обсуждению

Учтя мировой опыт, Национальный банк Украины подготовил проект постановления "Об оптимизации обращения монет мелких номиналов", которым предусматривается:

1. Национальный банк Украины прекратит чеканки монет номиналами 1, 2, 5 копеек (поскольку они прекратили играть существенную роль в расчетах населения за товары и услуги) и монет номиналом 25 копеек (поскольку при отсутствии монет номиналами 1, 2 и 5 копеек 25 копеек НЕ будут размениваться 10 копейками). В то же время все эти номиналы разменных монет и в дальнейшем оставаться в обращении. Однако в дальнейшем наличный обращение не будет пополняться новыми монетами указанных номиналов (дополнительным выпуском).

2. Монеты номиналами 1, 2, 5 и 25 копеек продолжать выполнять функцию средства платежа (денежная единица Украины - гривна - и в дальнейшем будет равна 100 копейкам).

3. Устанавливаются следующие правила округления общей (в чеке) суммы покупки, в случае отсутствия монет и у покупателя, и у продавца:

- сумма, заканчивается от 1 до 4 копеек, округляется в сторону уменьшения до ближайшей суммы, которая заканчивается на 0 копеек;

- сумма, заканчивается от 5 до 9 копеек, округляется в сторону увеличения до ближайшей суммы, которая заканчивается на 0 копеек.

В случае наличия у покупателя монет мелких номиналов он и в дальнейшем может ими рассчитываться, а в случае наличия таких монет у продавца, он может выдать покупателю остальные этими номиналами.

4. Субъекты хозяйствования сферы торговли, общественного питания и услуг, которые осуществляют наличные расчеты с потребителями с применением регистраторов расчетных операций при проведении наличных расчетов, указывать в чеках общие суммы до закругления и после него, в частности, используя механизм скидок / надбавок. Это не потребует дополнительных затрат на перепрограммирование РРО.

5. При безналичных расчетов закругления не будет осуществляться.

6. Население и в дальнейшем сможет использовать разменные монеты мелких номиналов, а торговая сеть - устанавливать маркетинговые цены, которые заканчиваются на 99 коп.

Влияние этого решения

Введение правил округления не будет иметь никакого влияния на инфляцию как напрямую, так и опосредованно, поскольку речь идет о правилах округления всех товаров в чеке, а не о ценах индивидуальных товаров. Учитывая это, прямого влияния на показатели инфляции предложенное решение не повлечет. Это также подтверждает опыт таких стран как Дания, Швеция, Норвегия, Венгрия и Чехия.

Предыдущий опрос общественного мнения, консультации с государственными органами и деловым сообществом, которые совершил регулятор накануне, констатируют готовность граждан и бизнеса к применению подобных правил округления.

Учитывая указанное, Национальный банк Украины выносит на общественное обсуждение проект постановления Правления Национального банка Украины "Об оптимизации обращения монет мелких номиналов». Все предложения и замечания к проекту принимаются до 18 декабря этого года на почтовый или электронный адрес Национального банка Украины (Почтовый адрес: 04070, г. Киев, площадь Контрактовая, д. 2-А. E-mail: 11emis @ u0h0).

Проработав отзывы и предложения, поступившие от населения, торговых заведений, банков, деловых кругов и государственных учреждений, Национальный банк Украины рассмотрит возможность применения закругления общих (в чеке) сумм расчетов наличными за товары (работы, услуги).

Справка.

Например, если покупать только единицу товара, допустим, ¼ часть хлеба стоимостью 3.14 грн., То покупка будет закругленная к 3.10 грн. в сторону покупателя. Аналогично 1 бутылка минеральной воды стоимостью 8.14 грн. будет округлена до 8.10 грн. в сторону покупателя, 1 литр молока стоимостью 17.69 грн. - до 17.70 грн. в сторону продавца, ½ батона стоимостью 4.36 грн. - до 4.40 грн. в сторону продавца, cирникы (1 коробочка) стоимостью 0.39 грн. округляется до 0.40 грн. в сторону продавца. 1 пачка каменной соли стоимостью 6.59 грн. округляется до 6.60 грн. в сторону продавца.

Однако 1 пачка масла "Крестьянское" стоимостью 32.30 грн. не подлежит закруглению.

Если покупать указанные выше товары одной покупкой, то общая стоимость их составит 72.61 грн. и будет закругленная в сторону покупателя до 72.60 грн.

Источник: https://bank.gov.ua/control/uk/publis...