В Украине появится Единый реестр по оценке воздействия на окружающую среду

18 декабря 2017 вводится в действие Закон Украины «Об оценке воздействия на окружающую среду», принятый Верховной Радой 23 мая.

Он, в частности, предусматривает, что отныне подача документов для получения заключения по оценке воздействия на окружающую среду осуществляется непосредственно путем внесения их в открытый Единого реестра по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС).

Реестр сейчас работает в тестовом режиме с базовым функционалом, который в дальнейшем будет расширен и будет включать необходимые информационно-справочные материалы по процедуре оценки воздействия на окружающую среду.

Реестр ограничит контакт чиновника с субъектом хозяйствования, что особенно актуально в контексте борьбы с коррупционными проявлениями и улучшением инвестиционного климата в Украине. Но самое главное, что новый механизм создаст надлежащие условия для сохранения окружающей среды. ОВД позволит уменьшить риски инвесторов, ведь они смогут оценить технические, территориальные альтернативы планируемой деятельности и выбрать лучший вариант до начала ее реализации.

Он отметил, что если государственная экологическая экспертиза могла проводиться на стадии реализации принятых решений, способных повлиять негативно на окружающую среду, то ОВД - на стадии планирования деятельности для предотвращения ущерба окружающей среде и до принятия решения об осуществлении хозяйственной деятельности.

В этом существенное и главное отличие этих двух процедур.

 Единый реестр позволит всем заинтересованным сторонам ознакомиться с открытыми процедурами по оценке воздействия на окружающую среду и быстро найти данные, по которым объектах или видах деятельности осуществляется ОВД в различных регионах Украины.

Разработка и поддержка функционирования Реестра осуществляется в сотрудничестве с Программой развития ООН при финансовой поддержке Шведского Королевства. Пилотные проекты по рассмотрению первых дел с ОВД будут осуществляться по международной технической помощи, в частности в сотрудничестве с проектом ЕС «Поддержка Украины в аппроксимации законодательства ЕС в сфере окружающей среды» (APENA).

При Минприроды также работает телефонная горячая линия по получению дополнительных консультаций по практического функционирования ОВД.

Ознакомиться с Единым реестром можно по ссылке.

Напомним, ЗУ «Об оценке воздействия на окружающую среду» предусмотрен Соглашением об ассоциации с ЕС и внедряет новую европейскую модель процедуры оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) вместо существующей экологической экспертизы. Законом также определены перечни видов деятельности и объектов, подлежащих ОВД и в отношении которых будет осуществляться ОВД или на уровне Министерства, или на уровне департаментов / управлений по вопросам экологии областных государственных администраций.

Согласно Закону, осуществление оценки воздействия на окружающую среду является обязательным для принятия решения о проведении планируемой деятельности.

Стадии и сроки подачи и образцы документов, необходимых для получения заключения из ОВД четко определены в Порядке передачи документации для предоставления заключения по оценке воздействия на окружающую среду и финансирования оценки влияния на окружающую среду, недавно было принято КМУ.

Получение заключения по оценке воздействия на окружающую среду существенно отличается от других процедур получения разрешительных документов.

Например, раньше для получения заключения государственной экологической экспертизы необходимо было собрать, условно говоря, «20 согласований от других органов» представить их в уполномоченный орган (ЦНАП), а через 30 дней забрать положительный или отрицательный вывод государственной экологической экспертизы.

ОВД - это комплексная стадийная процедура с четкими сроками, которая является полностью прозрачной и транспарентной и создает современные принципы участия общественности при планировании деятельности. Согласно Закону, нарушение самой процедуры проведения оценки воздействия на окружающую среду является основанием для отмены заключения по оценке воздействия на окружающую среду.

Источник: http://www.kmu.gov.ua/control/uk/publ...