Относительно раскрытия информации на фондовом рынке

Комитет по вопросам финансовой политики и банковской деятельности рекомендует Верховной Раде принять за основу законопроект о раскрытии информации на фондовом рынке, совершенствования порядка эмиссии ценных бумаг и расширения возможностей для привлечения капитала.

Члены Комитета рассмотрели доработанный проект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно упрощения ведения бизнеса и привлечения инвестиций эмитентами ценных бумаг» №5592.

Законопроект был доработан рабочей группой в подкомитете по вопросам ценных бумаг, фондового рынка, деятельности рейтинговых агентств и электронной коммерции Комитета совместно с Национальной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку, в соответствии с предложений и замечаний, высказанных Главным научно-экспертным управлением Аппарата Верховной Рады Украины, а также тех, что были произнесены во время его рассмотрения на пленарном заседании Верховной Рады Украины 14 марта 2017 года.

Во время обсуждения отмечалось, что в результате проведенной подкомитетом работы из проекта были исключены изменения Земельного и Хозяйственного кодексов, законов "О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности", "О разрешительной деятельности в сфере использования ядерной энергии", "О телекоммуникациях", "О государственном регулировании производства и обращения спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий", "Об аренде земли", "О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений" и "О государственном земельном кадастре".

Также в доработанном законопроекте:

- уточнена и согласована терминология;

- исключены положения, которые носили неоднозначный и противоречивый характер, что могло бы привести к злоупотреблениям во время их применения;

- предусмотрены нормы относительно запрета юридическим лицам, которые созданы в соответствии с законодательством страны, осуществляющей вооруженную агрессию против Украины, или которые прямо или косвенно контролируются лицами – резидентами такой страны, осуществлять эмиссию ценных бумаг в Украине;

- предусмотрены нормы относительно запрета регистрации выпуска ценных бумаг, если эмитент зарегистрирован на временно оккупированной территории Украины или территории проведения антитеррористической операции;

- с целью избежания злоупотреблений во время реализации преимущественного права акционерами на приобретение акций дополнительной эмиссии предусмотрено, что решение о неиспользовании указанного преимущественного права акционерами публичного акционерного общества, принимается более чем тремя четвертями голосов (75 %) акционеров от их общего количества, а решение о неиспользовании этого права акционерами частного акционерного общества принимается более 95% голосов акционеров от их общего количества;

- уточнен отчетный период для составления промежуточной информации об эмитенте;

- исключены нормы, связанные с созданием правовых основ для функционирования альтернативных фондовых торговых площадок - многосторонних торговых систем.

Кроме того, вследствие изменения ряда важных положений, рабочей группой предложено изменить название проекта Закона - "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения ведения бизнеса и привлечения инвестиций эмитентами ценных бумаг".

Вместе с тем, законопроектом сохранена направленность на упрощение ведения бизнеса и привлечения инвестиций эмитентами ценных бумаг.

По результатам рассмотрения и обсуждения законопроекта Комитет решил поддержать и подать на рассмотрение Верховной Рады доработанный проект Закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно упрощения ведения бизнеса и привлечения инвестиций эмитентами ценных бумаг" и рекомендовать по результатам рассмотрения в повторном первом чтении принять его за основу.