Минэкономразвития начало реформу инспекционной системы

18 декабря Правительство приняло Стратегию реформирования системы государственного надзора (контроля), разработанную Министерством экономического развития и торговли Украины.

Сейчас деятельность органов государственного надзора (контроля) направлена ​​на выявление и применение санкций, а не на предотвращение правонарушений или минимизацию рисков. Полномочия инспекционных органов дублируются, что создает двойную нагрузку на украинский бизнес. Более того, не существует системы оценки эффективности государственного контроля.

99% проверок сегодня фиксируют нарушения. Это не потому, что бизнес такой небрежный, это потому, что - цель проверок наказывать, а не проводить профилактику и гарантировать безопасность. В 2013 году было вдвое больше проверок бизнеса, чем в 2016. Но и травмированных работников было ровно вдвое больше. Корреляция между проверками и безопасностью сегодня отсутствует.

Для того чтобы преодолеть все эти проблемы и улучшить бизнес-климат в Украине, Минэкономразвития разработало Стратегию реформирования системы государственного надзора (контроля). Ее главная цель - превратить систему надзора и контроля на систему управления рисками. Таким образом, Стратегия предусматривает совершенствование риск-ориентированного подхода, переориентации инспекционной системы на предотвращение нарушений и повышение ответственности инспекторов. Она также минимизирует коррупционные риски путем автоматизации отбора критериев для проверок.

Реализация Стратегии включает формирование индивидуального перечня требований к каждому виду бизнеса, оценку важности каждого требования и создание положительного стимула для соблюдения этих требований, например публичный рейтинг бизнеса. Риск-ориентированный подход будет вводиться через создание национального перечня опасностей. Проверяться будут только самые важные требования, а после - будет оцениваться эффективность регулирования и органов по состоянию опасностей.

Готовясь к реализации Стратегии, Государственная регуляторная служба и Офис эффективного регулирования, при поддержке Минэкономразвития, уже запустили пилотный модуль планирования мероприятий государственного надзора. Это единственный онлайн-портал, содержащий все планы проверок, все требования к бизнесу, которые будут проверяться, а также результаты самых проверок и их обжалований. За первые 10 дней работы модуля им воспользовалось более 50 000 пользователей, следовательно запрос от бизнеса на такой инструмент существует.

Реализации Стратегии в жизнь позволит уменьшить уровень коррупции, уровень расходов из бюджета на обеспечение работы системы надзора (контроля) и эффективно реагировать на выявленные риски. Бизнес же точно знать суть проверок и доверять государству больше.

Больше о реформе инспекционной системы смотрите в презентации: http://bit.ly/2B8jbTU

Источник: http://www.kmu.gov.ua/control/uk/publ...