Обязано ли предприятие выплачивать аванс работникам, отбывающих в командировку?

Согласно ст.121 КЗоТ Украины, работники имеют право на возмещение расходов и получение других компенсаций в связи со служебными командировками. Работникам, направляемым в командировки, оплачиваются: суточные за время нахождения в командировке, стоимость проезда к месту назначения и обратно и расходы по найму жилого помещения в порядке и размерах, устанавливаемых законодательством. За командированными работниками сохраняются в течение всего времени командировки место работы (должность). Работникам, направленным в служебную командировку, оплата труда за выполненную работу осуществляется в соответствии с условиями, определенными трудовым или коллективным договором, и размер такой оплаты труда не может быть ниже среднего заработка.

То есть, указанная правовая норма не содержит обязанности работодателя выплачивать аванс работнику, который выбывает в командировку.

Вместе с тем, такая обязанность установлена ​​п. 11 раздела 2 Инструкции о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденной приказом Министерства финансов Украины от 13.03.98 № 59. В соответствии с п.1 раздела 1 этой Инструкции, она распространяется только на органы государственной власти, предприятия, учреждения и организации, полностью или частично содержатся за счет бюджетных средств. Таким образом, для других предприятий, учреждений и организаций Инструкция имеет только разъяснительный характер и может использоваться как вспомогательный (справочный) документ.

Учитывая это, в учреждении (при условии, что такая полностью или частично не содержится за счет бюджетных средств) целесообразно разработать и утвердить внутренний документ, регулирующий предоставление командировок (коллективным договором или положением о командировке и т.п.). В таком документе следует указать порядок оформления командировки, порядок и сроки представления отчета по возвращении из командировки, режим работы на основном месте в день отъезда и приезда, порядок уведомления работника о необходимости переноса сроков командировки, порядок оплаты выходных дней в которые работник находился в командировке, порядок оплаты листков нетрудоспособности во время командировок, нормы суточных для командировок по Украине и за границу, предельные суммы оплат за жилье и тому подобное. Обязанность выдачи аванса может устанавливаться также приказами о командировке.

Итак, бюджетное предприятие перед направлением работников в командировки обязательно должен выдать им аванс в пределах суммы, определенной на оплату проезда, наем жилого помещения и суточные расходы.

Однако такой обязанности для небюджетных предприятий нормативные документы не устанавливают. Законодательством предусмотрено только обязанность предприятия возместить понесенные работником в командировке расходы. То есть работник в командировке может нести расходы за счет собственных средств. А по возвращении из командировки предприятие должно возместить соответствующие расходы.

Источник: http://lviv.dsp.gov.ua/?p=9405