О применении протокола об административных правонарушениях к должностным лицам предприятия

ГУ ГФС в Черниговской области

ПИСЬМО

 от 22.04.2016 №1366 / 10/25-01-12-01-09

Главное управление ГФС в Черниговской области внимательно рассмотрело письмо о применении протокола об административном правонарушении к должностным лицам предприятия и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 15.1 статьи 15 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА УКРАИНЫ от 02.12.2010 г. №2755-VI (далее-НКУ) налогоплательщиками признаются физические лица (резиденты и нерезиденты Украины), юридические лица (резиденты и нерезиденты Украины) и их обособленные подразделения, которые имеют, получают (передают) объекты налогообложения или осуществляют деятельность (операции), являющиеся объектом налогообложения согласно НКУ или налоговым законам, и на которых возложена обязанность по уплате налогов и сборов.

Налогоплательщики, налоговые агенты и / или их должностные лица несут ответственность в случае совершения нарушений, определенных законами по вопросам налогообложения и другого законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы (пункт 110.1 статьи 110 НКУ).

Определение должностного лица органов управления общества приведено в статье 23 Закона Украины "О хозяйственных обществах".

В соответствии со статьями 163-2, 164-2, 164-4, 165-1 и 186-3 Кодекса Украины об административных правонарушениях к должностным лицам исходя из обобщенной практики органов, рассматривающих дела об административных правонарушениях, относятся служащие предприятий, учреждений и организаций, имеющие право осуществлять в пределах своей компетенции властные организационно-распорядительные действия, имеющие юридически значимые последствия (например, давать обязательные указания, распоряжаться кредитами, нанимать и увольнять работников, принимать меры поощрения и дисциплинарного воздействия).

В соответствии со статьей 8 Закона Украины О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине вопросы организации бухгалтерского учета на предприятии относятся к компетенции его собственника (собственников) или уполномоченного органа (должностного лица) в соответствии с законодательством и учредительными документами.

Ответственность за организацию бухгалтерского учета и обеспечение фиксирования фактов осуществления всех хозяйственных операций в первичных документах, сохранение обработанных документов, регистров и отчетности в течение установленного срока, но не менее трех лет, несет собственник (собственники) или уполномоченный орган (должностное лицо), осуществляющий руководство предприятием в соответствии с законодательством и учредительными документами.
Главный бухгалтер или лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета предприятия, обеспечивает соблюдение на предприятии установленных единых методологических начал бухгалтерского учета, составления и представления в установленные сроки финансовой отчетности.

Учитывая вышеизложенное, руководители предприятия (председатель правления, президент, генеральный директор, директор, заместитель директора, главный бухгалтер) независимо от форм собственности предприятий является должностным лицом.

Вышеизложенный ответ действует до внесения изменений в статьи НКУ, на которые идут ссылки.
 
Заместитель начальника                                                А.И. Марухленко