О соблюдении законодательства по вопросам труда инвалидов

Установление трудовых прав, гарантий работающим инвалидам в Украине регулируются Конвенцией о правах инвалидов, КЗоТ Украины, Законом Украины «Об отпусках», Законом Украины «Об охране труда», Законом Украины «Об основах социальной защищенности инвалидов», Законом Украины «О реабилитации инвалидов в Украине".

В соответствии с Законом Украины №875 от 23.01.1991 «Об основах социальной защищенности в Украине» и Законом Украины №2961 от 06.10.2005 «О реабилитации инвалидов в Украине» инвалидом является лицо со стойким расстройством функций организма, которое привело к ограничению его жизнедеятельности, в результате чего государство обязано создать условия для реализации им прав наравне с другими гражданами и обеспечить ее социальную защиту. Дискриминация по признаку инвалидности запрещается законом.

Трудоустраивать инвалидов обязан каждый работодатель, исходя из целого ряда правовых норм и законов, в частности, Кодекса законов о труде Украины, Закон Украины «Об основах социальной защищенности в Украине», Закона Украины № 2694 «Об охране труда» и др. Согласно ст.19 Закона Украины «Об основах социальной защищенности в Украине», для предприятий установлен норматив в размере 4% от среднесписочной численности штатных работников учетного состава за год, а если работает от 8 до 25 человек - одно рабочее место.

Согласно статье 12 Закона Украины «Об охране труда» предприятия, использующие труд инвалидов, обязаны создавать для них условия труда с учетом рекомендаций МСЭК и индивидуальных программ реабилитации, принимать дополнительные меры безопасности труда, соответствующие специфическим особенностям этой категории работников.

В соответствии со статьей 18 Закона Украины «Об основах социальной защищенности в Украине» предприятия, учреждения, организации, физические лица, использующие наемный труд, обязаны выделять и создавать рабочие места для трудоустройства инвалидов, в том числе специальные рабочие места, создавать для них условия труда с учетом индивидуальных программ реабилитации и обеспечивать другие социально-экономические гарантии, предусмотренные действующим законодательством.

В случае, если инвалид сам настаивает на нарушении медицинских рекомендаций при приеме на работу или во время трудовых отношений, то работодатель не имеет права этого сделать, потому что нарушит законодательство о труде и об охране труда.

Относительно гарантий для работников-инвалидов, каждый из них должен знать следующее:

• в соответствии со ст. 26 КЗоТ не имеют права устанавливать для работников-инвалидов испытательный срок в соответствии с рекомендациями МСЭК;
• работающий инвалид имеет право отказаться работать в ночное время и сверхурочно (ст. 55, 63 КЗоТ);
• согласно ст. 9 Закона Украины «Об охране труда» за работниками, утратившими трудоспособность в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата на весь период до восстановления трудоспособности;
• согласно ст. 172 КЗоТ по просьбе инвалида может устанавливаться режим работы на условиях неполного рабочего дня (недели); к тому же на владельца возложена обязанность, в частности, организовывать обучение, переквалификацию, трудоустройство инвалидов, создание для них условий труда с учетом медицинских рекомендаций;
• в случае сокращения численности или штата работников инвалиды войны и работники-инвалиды, которые получили на этом предприятии трудовое увечье или профессиональное заболевание, имеют преимущественное право остаться на работе при равной с другими работниками производительности труда и квалификации (ст. 42 КЗоТ).

Продолжительность основного отпуска и отпуска без сохранения заработной платы, который предоставляется работающему инвалиду в обязательном порядке в соответствии со статьями 6 и 25 Закона Украины «Об отпусках» представлен в таблице:

Елена КОЛОМИЙЧУК,
главный государственный инспектор
отдела по вопросам соблюдения законодательства о труде,
занятости и других нормативно-правовых актов
управления Гоструда