• Быстрый поиск надежных решений
    и практической информации
Получите доступ к более 2 миллионов готовых решений, публикаций и обзоров
Оформить
подписку

Как определить коды предмета закупки, учитывая нормы нового классификатора?

Наталія Чередник

12.02.2016 9327 0 4

Как правильно оформить годовой план закупок на предмет закупки «поставка тепла (централизованное отопление)» и «услуги охраны» (физическая охрана – посты) по кодам старого и нового Классификаторов? Имеет ли приоритет новый Классификатор?

Предмет закупки определяется заказчиком в соответствии с Законом от 10.04.14 г. № 1197-VII «Об осуществлении государственных закупок» (далее – Закон № 1197) и Порядком определения предмета закупки, утвержденным приказом Минэкономики от 26.07.10 г. № 921 (далее – Порядок № 921). Следует отметить, что приказом Минэкономразвития от 28.12.15 г. № 1782, вступившим в силу 05.01.16 г., внесены изменения в Порядок № 921. Таким образом, с 05.01.16 г. предмет закупки товаров и услуг должен определяться заказчиками с учетом изменений.

В частности, п. 2.1 Порядка № 921 предусмотрено, что предмет закупки товаров и услуг определяется заказчиком согласно п. 20 и 27 ч. 1 ст. 1 Закона № 1197 и на основе Государственного классификатора продукции и услуг ДК 016:2010, утвержденного приказом Госпотребполитики от 11.10.10 г. № 457, по показателю пятого знака с указанием в скобках предмета закупки в соответствии с показателями третьей – пятой цифр основного словаря Национального классификатора Украины ДК 021:2015 «Единый закупочный словарь», утвержденного приказом Минэкономразвития от 23.12.15 г. № 1749, а также конкретного названия товара или услуги.

То есть по состоянию на сегодняшний день и до конца 2016 года заказчик должен определять предмет закупки на основании двух классификаторов: Государственного классификатора продукции и услуг ДК 016:2010 (далее – ДК 016:2010) и Национального классификатора ДК 021:2015 (далее – ДК 021:2015).

Итак, предмет закупки должен содержать три названия:

  • по ДК 016:2010,
  • по ДК 021:2015,
  • конкретное название.

Далее в табл. 1 рассмотрим цифровые коды определения предметов закупок услуг по централизованному отоплению и услуг по охране по ДК 016:2010. При этом в зависимости от конкретной потребности услуги по охране могут быть определены по двум кодам указанного классификатора, поэтому заказчику следует внимательно проанализировать, в каких именно услугах по охране он нуждается.

Таблица 1

Цифровой код

Определение предмета закупки

1

2

35.30.1

Пар и горячая вода; поставка пара и горячей воды

84.24.1

Услуги в сфере общественного порядка и общественной безопасности

80.10.1

Услуги, связанные с личной безопасностью

В табл. 2 приведем цифровые коды для определения предметов закупок услуг по централизованному отоплению и услуг по охране по ДК 021:2015.

Таблица 2

Код CPV

Описание

Описание (английское соответствие)

1

2

3

09323000-9

Централизованное отопление

District heating

79713000-5

Услуги по охране объектов и личной охране

Guard services

Как видим, услуги по охране объектов и услуги по личной охране в ДК 021:2015 указаны по од-ному показателю пятой цифры.

Следовательно, предмет закупки услуг по централизованному отоплению будет определяться таким образом:

  • ДК 016:2010 – 35.30.1 «Пар и горячая вода; поставка пара и горячей воды» (ДК 021:2015 – 09323000-9 «Централизованное отопление. Централизованное отопление в админздании по адресу: <...>»), 35.30.11-00.00;
  • или ДК 016:2010 – 35.30.1 «Пар и горячая вода; поставка пара и горячей воды» (ДК 021:2015 – 09323000-9 «Централизованное отопление. Централизованное отопление в админздании по адресу: <...>»), 35.30.12-00.00.

А предмет закупки услуг по охране будет определяться следующим образом:

  • ДК 016:2010 – 84.24.1 «Услуги в сфере общественного порядка и общественной безопасности» (ДК 021:2015 – 79713000-5 «Услуги по охране объектов и личной охране. Услуги по охране админздания по адресу: <...>»), 84.24.19-00.00
  • или ДК 016:2010 – 80.10.1 «Услуги, связанные с личной безопасностью» (ДК 021:2015 – 79713000-5 «Услуги по охране объектов и личной охране. Услуги круглосуточной физической охраны (один пост охраны) административного здания по адресу: <...>»), 80.10.19-00.00.

При этом Порядок № 921 не определяет приоритетности того или иного из указанных двух классификаторов.

В то же время может сложиться ситуация, когда предмет закупки имеет по показателю пятого знака ДК 016:2010 единый соответствующий цифровой код, а по показателям пятой цифры ДК 021:2015 таких цифровых кодов будет несколько по этому же предмету закупки.

Например, в случае закупки бензина и дизельного топлива предмет закупки по показателю пятого знака ДК 016:2010 будет для них одинаковым:

Таблица 3

Цифровой код

Определение предмета закупки

1

2

19.20.1

Топливо жидкостное и газ; масла смазочные

При этом показатели пятой цифры ДК 021:2015 для бензина и для дизельного топлива будут разными, а именно:

Таблица 4

Код CPV

Описание

Описание (английское соответствие)

1

2

3

09132000-3

Бензин

Petrol

09134200-9

Дизельное топливо

Diesel fuel

Вместе с тем заказчик не имеет права делить предмет закупки во избежание применения Закона № 1197. Поэтому в первую очередь предмет закупки определяют по ДК 016:2010, а затем – по ДК 021:2015. В таком случае заказчик будет определять предмет закупки по показателю пятого знака ДК 016:2010 и в соответствии с показателями третьей цифры ДК 021:2015.

Комментарии к материалу

Оформить подписку на раздел «Бюджет»

Аргументированные рекомендации, надежные решения по вопросам планирования, учета, налогам, контроля

270 грн / квартал

Купить