• Быстрый поиск надежных решений
    и практической информации
Получите доступ к более 2 миллионов готовых решений, публикаций и обзоров
Оформить
подписку

Ежемесячная индексация: вместо хлопот - теперь привычное дело

Наталья Волкова

10.08.2015 209 0 0

В чем польза этой статьи:

1. Воспользовавшись простым детальным объяснением алгоритма необходимых расчетов с приведением конкретных примеров, вы поймете, что проведение индексации – не такое уже сложное дело.

2. Не осуществляя самостоятельного расчета, вы получаете готовую систематизированную информацию о величинах прироста индексов потребительских цен (далее – ИПЦ), которая является достаточной не только для проведения индексации доходов апреля, но и мая этого года.

Основные правила

Индексация денежных доходов населения осуществляется в соответствии с Законом от 03.07.91 г. № 1282-XII «Об индексации денежных доходов населения» Про індексацію грошових доходів населення - wt pfrjy и Порядком проведения индексации денежных доходов населения, утвержденным постановлением КМУ от 17.07.03 г. № 1078 (далее – Порядок № 1078) Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення .

Индексации подлежат денежные доходы в пределах прожиточного минимума, установленного для соответствующих социальных и демографических групп населения. Такой показатель на 2014 год установлен ст. 7 Закона от 16.01.14 г. № 719-VII «О Государственном бюджете Украины на 2014 год» (с изменениями, внесенными Законом от 27.03.14 г. № 1165-VII). Для трудоспособных лиц он составляет 1 218 грн.

Индексация денежных доходов населения проводится, если величина ИПЦ превысила порог индексации, который устанавливается в размере 101 %. В таком случае рассчитывается величина прироста ИПЦ в процентах, на которую и проводится индексация доходов. Уже готовые результаты таких расчетов, где исчисление ИПЦ начинается с месяца, следующего за базовым, приведены в таблице. Они и будут использоваться нами при рассмотрении конкретных ситуаций и выделены в таблице.

Основания для изменений в индексации

В целом, для того или иного работника, для которого ранее уже были определены базовый месяц и сумма индексации, изменение размера индексации или отмена ее выплаты возможны по двум основаниям. Рассмотрим их далее.

1. ИПЦ превысил порог индексации (101 %)

Такая ситуация может произойти в первый же месяц, следующий за базовым. И тогда мы уже имеем основания для увеличения процента начисления индексации. Если же этого не произошло, расчеты следует продолжать нарастающим итогом, начиная с месяца, следующего за базовым, и заканчивая месяцем, в котором результат таких расчетов превысит 101 %. Величина прироста ИПЦ в целях проведения индексации для обоих этих случаев будет определяться как разница между ИПЦ, превысившим 101 %, и величиной 100 %. Важный момент: использовать эту величину для проведения индексации можно в месяце, следующем за месяцем, в котором был опубликован индекс инфляции (так часто называют ИПЦ) месяца, в котором произошло превышение порога индексации.

Однако это временная остановка, и в следующих месяцах мы опять так же сравниваем ИПЦ с порогом индексации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором было превышение порога.

Продемонстрируем это.

Примером, когда ИПЦ превысил 101 % в первый же месяц, следующий за базовым, при условии что им является февраль 2014 года, можно считать март 2014 года, в котором ИПЦ равняется 102,2 %. Рассчитываем величину прироста ИПЦ:

102,2 % – 100 % = 2,2 %.

С учетом того что индекс инфляции за март был опубликован в апреле 2014 года, применить эту величину для проведения индексации в пределах прожиточного минимума можно начиная только с доходов мая 2014 года.

Примером, когда на практике был использован ИПЦ, который рассчитывался нарастающим итогом и превысил 101 %, является определение суммы индексации стипендий лиц, которые стали в сентябре 2013 года студентами вузов. Напомним, что согласно п. 101 Порядка № 1078 исчисление ИПЦ для проведения индексации стипендии осуществляется, начиная с месяца, в котором она назначена. С учетом того, что по установленным правилам (п. 5 Порядка № 1078) исчисление ИПЦ начинается с месяца, следующего за базовым, условно считаем базовым август 2013 года.

Таким образом, расчеты начинаем с ИПЦ за сентябрь 2013 года (равняется 100 %, что ниже порога индексации) и продолжаем нарастающим итогом с привлечением ИПЦ октября, опираясь на методологию приложения 1 к Порядку № 1078, при этом буквами указываем название месяцев:

(1,000с х 1,004ок) х 100 = 100,4.

Порог не превышен, тогда привлекаем ИПЦ ноября 2013 года, а результат тот же – «нарастающий» индекс будет равен всего лишь 100,6. А вот последующие расчеты с учетом индекса декабря 2013 года приведут к изменениям:

1,000с х 1,004ок х 1,002н х 1,005д) х 100 = 101,1.

Констатируем превышение порога индексации. Рассчитываем величину прироста ИПЦ:

101,1 % – 100 % = 1,1 %.

С учетом того что индекс инфляции за декабрь был опубликован в январе 2014 года, применить эту величину для проведения индексации можно было начиная с доходов за февраль 2014 года. Таким образом, академическая стипендия первокурсников за февраль 2014 года должна была быть проиндексирована на 1,1 %.

Будут ли происходить изменения в индексации в следующих периодах? Начиная новые расчеты после декабря 2013 года (месяца, в котором произошло превышение порога), сравниваем ИПЦ следующего за ним месяца, то есть января 2014 года, с порогом индексации. Сам по себе он не достигает такого порога, ведь имеет размер 100,2 %, и поэтому не влияет на индексацию марта, который следует за месяцем опубликования ИПЦ января, то есть за февралем 2014 года.

Следовательно, для индексации стипендии, о которой шла речь выше, в марте применяется та же величина прироста индекса, а именно 1,1 %. Ситуация не изменилась и после учета в последующих исчислениях нарастающим итогом индекса февраля 2014 года, где имеем:

(1,002я х 1,006ф) х 100 = 100,8.

Поэтому индексация стипендии зависимого от этой величины месяца – апреля также не подвергается изменениям, и величина прироста ИПЦ, который применяется для индексации доходов в этом месяце, останется на уровне 1,1 %. И наконец, превышение порога индексации будем иметь при учете индекса марта:

(1,002я х 1,006ф х 1,022м) х 100 = 103.

Величина прироста ИПЦ будет равняться 3 % (103 % – 100 %), и с учетом предыдущей величины ИПЦ, который превысил порог индексации (101,1 %), величина прироста ИПЦ, который может быть применен при индексации стипендии мая, будет составлять 4,1 % [(1,011 х 1,03) х 100 – 100].

Однако такая схема будет действовать до тех пор, пока не произошло повышение доходов работника или студента.

Именно в таком режиме, если иметь в виду длительное отсутствие законодательного повышения зарплаты, работают, и скорее всего – будут работать в течение всего 2014 года:

  • государственные служащие, для которых действующим базовым месяцем остается февраль 2008 года, а размер прироста ИПЦ для индексации доходов апреля будет равняться 50,2 %, то есть сумма индексации будет равняться 611,44 грн. (1 218,00 грн. х 50,2 %), а для индексации в мае – 53,2 %, или 647,98 грн.
  • должностные лица органов местного самоуправления, для которых базовым остается июнь 2009 года. Величина прироста ИПЦ для такой категории в апреле 2014 года продолжает действовать в размере 19,5 %, что соответствует сумме 237,51 грн. (1 218,00 грн. х 19,5 %), а в мае этого года – в размере 21,9 %, или 266,74 грн. (1 218,00 грн. х 21,9 %).

Однако ситуация для любой категории работников может измениться, если «в игру вступит» второе основание для изменений в индексации.

2. Увеличился размер постоянных составляющих заработной платы

Именно месяц таких изменений становится новым действующим базовым месяцем, а вопрос изменения размера индексации доходов такого месяца или отмены ее выплаты решается как показано в примере, приведенном в приложении 4 к Порядку № 1078. Расчеты ИПЦ нарастающим итогом на этом прекращаются, а ИПЦ базового месяца независимо от размера, который определили для него госорганы статистики, условно принимается за 1 или 100 % (п. 5 Порядка № 1078). То есть расчеты для сравнения ИПЦ, определенного нарастающим итогом, с порогом индексации начинаются заново с месяца, следующего за базовым.

Так, для работников 1–5-го тарифных разрядов по Единой тарифной сетке (далее – ЕТС) базовым месяцем, то есть месяцем последнего законодательного повышения зарплаты, является декабрь 2013 года. Начиная новые расчеты с января 2014 года (месяца, следующего за базовым), превышения порога индексации достигаем только на стадии включения в расчеты ИПЦ марта 2014 года, когда индекс, рассчитанный нарастающим итогом, равняется 103. Исчисляем величину прироста ИПЦ:

103 % – 100 % = 3 %.

Но применить этот процент индексации в пределах прожиточного минимума можно будет только в мае (в месяце, который следует после месяца опубликования индекса инфляции марта). Вывод: в апреле для такой категории работников индексация, связанная с изменением ИПЦ, не проводится, а в мае для этого применяется величина прироста ИПЦ 3 %.

Для работников, оплата за работу которых осуществляется по 6–25-му тарифным разрядам по ЕТС, ситуация сложилась несколько иначе. Рост оклада работника 1-го тарифного разряда (в зависимости от которого определяются оклады работников 6–25-го тарифных разрядов) после января 2013 года приостановился. Поэтому этот месяц для указанных работников остается базовым, и в апреле 2014 года они получили право на индексацию по результатам расчетов ИПЦ в порядке, о котором шла речь выше, в размере 1,1 % к зарплате в пределах прожиточного минимума, то есть в сумме 13,40 грн. (1 218,00 грн х 1,1 %). По отношению к доходам мая эти величины будут иметь значения 3,3 % и 40,19 грн. соответственно.

Те из указанных категорий работников, которые получали фиксированную сумму индексации, дополнительно к ней получат еще и сумму индексации, связанную с изменением ИПЦ.

Заметим, что приведенные выводы касаются ситуации, когда зарплата согласно законодательству увеличивается для всех работников в рамках той или иной категории в одинаковых размерах. Если же для того или иного работника произошло персональное повышение зарплаты за счет ее постоянных составляющих, месяц такого повышения становится базовым именно для него и на него распространяются все приведенные выше правила индексации доходов.

Однако здесь важно учесть последние изменения в Порядок № 1078, внесенные постановлением КМУ от 29.01.14 г. № 36. Так, месяц, в котором происходит повышение денежных доходов в связи с расширением зоны обслуживания, увеличением объема работ, совмещением профессий (должностей), выполнением обязанностей временно отсутствующего работника, оплатой за работу по совместительству на одном предприятии, в учреждении, организации, а также за счет увеличения размера премии, не считается базовым (при условии, что в месяце установления такой доплаты не происходит повышения тарифной ставки (оклада).

Величина прироста ИПЦ за 2008–2014 годы (по апрель)

1

2

3

4

Базовые месяцы

Прирост ИПЦ для проведения индексации в 2014 году, %

Март

Апрель

Май

1

2

3

4

2008 год

Январь

54,2

54,2

57,3

Февраль

50,2

50,2

53,2

Март

44,7

44,7

47,6

Апрель

40,3

40,3

43,1

Май

38,5

38,5

41,3

Июнь

37,4

37,4

40,2

Июль

38,1

38,1

40,8

Август

38,2

38,2

41,0

Сентябрь

36,7

36,7

39,5

Октябрь

34,5

34,5

37,1

Ноябрь

32,5

32,5

35,1

Декабрь

29,7

29,7

32,3

2009 год

Январь

26,1

26,1

28,6

Февраль

24,2

24,2

26,7

Март

22,5

22,5

25,0

Апрель

21,4

21,4

23,8

Май

20,8

20,8

23,2

Июнь

19,5

19,5

21,9

Июль

19,6

19,6

22,0

Август

19,9

19,9

22,3

Сентябрь

18,9

18,9

21,3

Октябрь

17,9

17,9

20,2

Ноябрь

16,6

16,6

18,9

Декабрь

15,5

15,5

17,9

2010 год

Январь

13,5

13,5

15,8

Февраль

11,4

11,4

13,6

Март

10,4

10,4

12,6

Апрель

10,7

10,7

13,0

Май

11,4

11,4

13,6

Июнь

11,8

11,8

14,1

Июль

12,1

12,1

14,3

Август

10,7

10,7

Комментарии к материалу