№ |
Дії контролюючих органів під час призначення та проведення позапланової податкової перевірки: |
Підстави для недопуску до документальної позапланової виїзної перевірки: |
1 |
Проведення документальної позапланової перевірки щодо питань та періоду, які були охоплені плановою перевіркою, заборонено |
Складання наказу на призначення позапланової перевірки щодо періоду, який вже перевірявся контролюючим органом під час планової перевірки |
2 |
Повторне призначення позапланової перевірки на підставі п. 78.1.12 ПК дозволяється лише за умови початку службового розслідування або пред’явлення особам, що проводили перевірку раніше, підозри у вчиненні злочину відповідно до норм Кримінально процесуального кодексу (далі – КПК) |
Призначення позапланової перевірки за період, що перевірявся, за відсутності наказу про початок службового розслідування щодо ревізорів-аудиторів, які проводили її раніше, або за відсутності документа, що свідчить про пред’явлення їм підозри |
3 |
Наказ на призначення перевірки на підставі п. 78.1.12 ПК видається ДФС України |
Складання наказу на призначення перевірки на підставі п. 78.1.12 ПК ДФС відповідної області |
4 |
Призначення позапланової податкової перевірки на підставі п. 78.1.11 ПК, а саме отримано судове рішення суду (слідчого судді) про призначення перевірки, винесене ним відповідно до закону |
Процедура ухвалення такого рішення суду не прописана в КПК, а тому деякі суди відмовляють в задоволенні клопотання слідчого про призначення податкової перевірки в рамках кримінального провадження |
5 |
Перед початком документальної позапланової перевірки працівники податкового органу зобов’язані пред’явити наказ та направлення, оформлені відповідно до п. 81.1 ПК |
Працівники контролюючого органу перед початком документальної позапланової перевірки пред’являють наказ без направлення або направлення без наказу. |
6 |
Наказ про призначення позапланової перевірки має містити інформацію щодо особи, яка уповноважена контролюючим органом на її проведення |
Направлення на перевірку не містить інформації щодо особи, яка має право провести позапланову перевірку |
7 |
Відповідно до п. 78.3 ПК працівникам податкової міліції забороняється брати участь у документальній позаплановій перевірці. Виняток: дозволяється участь працівників податкової міліції в документальній позаплановій перевірці, якщо це пов’язано зі здійсненням оперативно-розшукових заходів або здійснення кримінального провадження стосовно платника податків або його посадових осіб |
У документальній позаплановій виїзній перевірці беруть участь працівники податкової міліції. Виняток: у разі здійснення кримінального провадження або оперативно-розшукових заходів працівниками податкової міліції, які прибули для проведення документальної позапланової податкової перевірки, платник податків зобов’язаний їх допустити. Умови допуску: 1) кримінальне провадження або оперативно-розшукові заходи здійснюються щодо платника податків або його посадових осіб (бухгалтер, директор); 2) кримінальне провадження перебуває в провадженні працівників податкової міліції, а не іншого державного органу, наприклад НАБУ, СБУ, ДБР, національної поліції. Зауваження: таке кримінальне провадження має розслідуватися саме щодо платника податків, а не інших юридичних або фізичних осіб |
* Будь-яке з вищезазначених порушень є підставою для недопуску працівників контролюючого органу до проведення перевірки. |