Оскільки згідно зі ст. 49 Конституції заборонено скорочувати наявну мережу державних і комунальних ЗОЗ, їх реорганізація можлива через перетворення (ст. 104 Цивільного кодексу, далі – ЦК). У такому разі має місце правонаступництво – до КНП переходить усе майно, права та обов‘язки юрособи-попередника, тобто ЗОЗ – комунальної бюджетної установи (ст. 104–108 ЦК).