Чи сплачувати орендну плату за земельні ділянки відповідно до нової НГО, якщо до договору оренди зміни не внесено

Чи повинен орендар сплачувати орендну плату за земельні ділянки відповідно до прийнятого органом місцевого самоврядування рішення про нову нормативну грошову оцінку (далі – НГО) землі, якщо зміни не внесено до договору оренди землі? 

Головне управління ДПС в Одеській області інформує, що відповідно до пп. 14.1.136 Податкового кодексу (далі – ПК) орендна плата для цілей розд. XII ПК – це обов’язковий платіж за користування земельною ділянкою державної або комунальної власності на умовах оренди. 

Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (абзац перший п. 288.1 ПК). 

Для визначення розміру податку та орендної плати використовується НГО земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства (абзац перший п. 289.1 ПК). 

Правові засади проведення оцінки земель в Україні визначено Законом від 11.12.2003 № 1378-IV «Про оцінку земель» далі – Закон № 1378). 

Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру (ч. 3 ст. 23 Закону № 1378). 

Підставою для проведення оцінки земель (бонітування ґрунтів і НГО земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування (ч. 1 ст. 15 Закону № 1378). 

Періодичність проведення НГО земель (не рідше одного разу на 5–7 років) визначено ч. 2 ст. 18 Закону № 1378. 

Частиною 2 ст. 18 Закону № 1378 встановлено, що НГО земельних ділянок проводиться: 

• розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення – не рідше ніж один раз на 5–7 років; 
• розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення – не рідше ніж один раз на 5–7 років, а несільськогосподарського призначення – не рідше ніж один раз на 7–10 років. 

Пунктом 5 Типового договору оренди землі, затвердженого постановою КМУ від 03.03.2004 № 220 (далі – Типовий договір), передбачено відображення НГО земельної ділянки (земельних ділянок) на дату укладення договору. 

Розмір орендної плати переглядається, зокрема у разі зміни НГО земельної ділянки (земельних ділянок) державної та комунальної власності (п. 13 Типового договору). 

Рішення органів місцевого самоврядування відповідно до ч. 1 ст. 73 Закону від 21.05.1997 № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» є обов’язковими для виконання, зокрема, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території. 

Ураховуючи викладене, якщо орган місцевого самоврядування прийняв рішення про нову НГО землі з урахуванням вимог щодо строку його прийняття та оприлюднення, орендар сплачує орендну плату, обчислену із застосовуванням такої нормативної грошової оцінки (в т. ч. у разі невнесення відповідних змін до договору оренди землі). 

ГУ ДПС в Одеській області