Правовой статус и особенности создания ассоциации ОСМД

Не так давно прошло 1 июля 2016 года — дата, до которой большинство сособственников, не желающих доверить управление собственным многоквартирным домом назначенному исполкомом местного совета управляющему, приняли одно из альтернативных решений — управлять многоэтажкой самостоятельно или же создать ОСМД.

Именно для тех, кто отдал предпочтение последнему варианту, сегодня является актуальным вопрос касательно целесообразности следующего шага — создания ассоциации ОСМД. В связи с этим предлагаем выяснить, для кого и чем может быть привлекательным создание такой ассоциации, какими особенностями характеризуются ее правовой статус и порядок создания и прочее…

Правовой устав ассоциации ОСМД

Начнем с основ, обратившись к Закону Украины «Об объединении совладельцев многоквартирного дома» от 29.11.2001 г. № 2866-III (далее — Закон об ОСМД), статьей 1 которого определено:

«ассоциация объединений совладельцев многоквартирного дома — юридическое лицо, созданное для представления общих интересов объединений совладельцев многоквартирных домов».

Ознакомившись с вышеприведенной дефиницией, делаем первые выводы:

1) ассоциация ОСМД является юридическим лицом, поэтому на нее распространяются все общие нормы законов и подзаконных нормативно-правовых актов, устанавливающих права и обязанности для соответствующих субъектов хозяйствования, регулирующие порядок их создания и прекращения, и т.п.;

2) предназначение ассоциации — представлять общие интересы ОСМД, являющихся ее членами.

Если с первым выводом все понятно, то второй требует комментариев. Так, в классическом самом общем понимании представительство предусматривает совершение действий от имени и в интересах одного лица в отношениях другого. Однако если мы в дальнейшем будем анализировать Закон об ОСМД, то придем к заключению, что законодатель, употребляя в определении понятия «ассоциация объединений совладельцев многоквартирного дома» слово «представление», заложил в последнее несколько иной (более широкий) смысл. Объясним.

Согласно ч. 2 ст. 12 Закона об ОСМД, по решению общего собрания функции по управлению многоквартирным домом могут быть переданы (все или частично) управляющему или ассоциации. Кроме того, ч. 2 ст. 16 Закона об ОСМД предусмотрено: общее собрание объединения вправе делегировать ассоциации, в которую входит объединение, часть полномочий своих органов управления.

Как видим, в обоих упомянутых случаях наверняка речь идет не столько о представлении интересов ОСМД, как о непосредственном выполнении ассоциацией функций последнего.

Итак, с учетом изложенного, более корректно было бы определять ассоциацию ОСМД как юридическое лицо, созданное для представления общих интересов и реализации задач объединений сособственников многоквартирных домов.

Выполнение каких именно задач будет возложено на ассоциацию ОСМД — будет зависеть от ее членов и должно быть закреплено в уставе ассоциации. Учитывая положения ч. 2 ст. 16 Закона об ОСМД, которая не содержит никаких специальных предостережений, перечень полномочий, которые могут быть делегированы ассоциации, — не ограничен. Конечно же, с учетом ч. 9 ст. 10 Закона об ОСМД, которой установлена исключительная компетенция общего собрания сособственников (а это означает, что соответствующие полномочия не могут быть переданы не только ассоциации ОСМД, но и другим органам самого ОСМД).

Подробнее смотри по ссылке: http://www.osbb-inform.com.ua/