• Быстрый поиск надежных решений
    и практической информации
Получите доступ к более 2 миллионов готовых решений, публикаций и обзоров
Оформить
подписку

Копилка для пожертвований на коммерческом предприятии: юридические нюансы

Сегодня многие субъекты хозяйствования готовы оказывать благотворительную помощь тем, кто в ней нуждается. Способы оказания такой помощи довольно разнообразны: перевод денежных средств на счет, приобретение необходимых товаров, бесплатное предоставление собственных товаров или услуг, проведение акций для сбора средств и др. В последнее время широкое распространение получило размещение ящиков-копилок для сбора средств в торговых залах, офисах некоторых предприятий. В консультации расскажем о документальном оформлении такого размещения.

Основания для публичного сбора средств

В Украине действует Закон от 05.07.12 г. № 5073-VI «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (далее – Закон № 5073). Это основной нормативный документ, регулирующий процесс предоставления благотворительной помощи остро нуждающимся в ней лицам. Так, публичный сбор благотворительных пожертвований (добровольный сбор целевой помощи в виде средств или имущества через неопределенный круг лиц) является одним из видов благотворительной деятельности, которую могут осуществлять благотворительные организации и другие благотворители. Благотворительной организацией является юрлицо, учредительные документы которого предусматривают благотворительность в одной или нескольких сферах (образование, охрана здоровья и др.) как основную цель деятельности (ст. 1 Закона № 5073). В качестве благотворителей могут выступать юрлица, у которых благотворительность не является основным видом деятельности.

Исходя из ст. 7 Закона № 5073 инициировать публичный сбор средств могут:

  • непосредственно получатели благотворительной помощи – бенефициары (физлица, неприбыльные организации или территориальные громады). При этом между благотворителем и получателем помощи (его законным представителем) должен быть заключен договор о благотворительной деятельности, где указаны цель, место и срок сбора средств или другого имущества, порядок их целевого использования, учета и отчетности, ответственность лиц, осуществляющих сбор средств. В данном случае договор будет иметь признаки договора поручения, по которому предприятие действует от имени и за счет получателя помощи (ст. 1000 Гражданского кодекса). Естественно, что для заключения такого договора нужно обратиться к предприятию с просьбой о предоставлении помощи (в письменном виде);
  • предприятие от собственного имени, но в пользу благотворительной организации. И в этом случае основанием для сбора средств также будет договор о благотворительной деятельности, заключенный между предприятием и благотворительной организацией. В договоре определяются цели, место и срок сбора средств или имущества, порядок их использования, порядок общего доступа к финансовым отчетам благотворительной организации и ответственность сторон в случае нарушения договора или порядка использования пожертвований;
  • благотворительные организации. В этом случае лица, осуществляющие публичный сбор благотворительных пожертвований от имени благотворительной организации, могут действовать на основании нотариально заверенной доверенности ее руководителя.

Таким образом, предприятия вправе проводить публичный сбор благотворительных средств под конкретные цели. Самым простым вариантом представляется сотрудничество с зарегистрированной благотворительной организацией.

Порядок размещения ящиков-копилок

Установка ящиков-копилок в местах массового сбора людей – в магазинах у касс, в кафе – может быть весьма результативной. Ведь есть вероятность, что человек, проникшись состраданием, опустит свою сдачу в ящик-копилку, вместо того чтобы положить себе в кошелек. Законодательного запрета на такой способ сбора средств нет, однако, прибегая к нему, необходимо обеспечить надлежащее документальное оформление.

Как мы уже сказали, предприятия вправе проводить публичный сбор благотворительных средств под конкретные цели, и лучше всего при этом сотрудничать с зарегистрированной благотворительной организацией. При таком варианте основная часть документальной работы ляжет на благотворительную организацию. Ей нужно будет:

  • разработать и утвердить положение о сборе пожертвований с использованием ящиков-копилок, в котором закрепить условия установки ящиков, процедуру выемки денег и цели использования средств;
  • издать приказ о проведении публичного сбора средств на конкретные цели. В приказе нужно зафиксировать: адреса размещения ящиков-копилок, названия организаций, в помещениях которых установлены ящики, сроки начала и завершения сбора пожертвований; ответственных лиц и членов комиссии, которые будут вскрывать ящики-копилки. Оптимальный состав комиссии – не менее трех человек, причем комиссия может быть смешанная: помимо представителей благотворительной организации в нее могут входить представители предприятия, на территории которого размещены ящики-копилки;
  • пронумеровать ящики-копилки и контролировать по каждому периодичность вскрытия, сумму собранных средств; организовать постоянный мониторинг состояния ящика-копилки (на предмет отсутствия повреждений, следов взлома, попыток вскрытия, полноты наполнения);
  • составить акт вскрытия ящика-копилки. Как правило, такие акты содержат номер ящика, место его установки, дату выемки денег, информацию о собранной сумме, подписи всех членов комиссии. Собранная сумма вносится на счет благотворительной организации как целевое поступление под конкретную утвержденную программу;
  • утвердить отчет о целевом использовании средств.

Документальным основанием для непосредственного размещения ящика-копилки будет заключенный между коммерческим предприятием и благотворительной организацией договор. Это может быть:

· договор о совместной благотворительной деятельности (ст. 7 Закона № 5073);

· договор о предоставлении в пользование части помещения под установку ящика-копилки для благотворительного сбора средств на конкретную цель.

По сути, во втором случае речь идет об оформлении договора аренды (платное пользование) или ссуды (бесплатное пользование). По условиям такого договора предприятие предоставляет часть своих площадей (например, 1 м2) во временное пользование, а благотворительная организация использует данную площадь для оборудования на ней собственными силами и за свой счет места для сбора пожертвований. Кроме стандартных условий, которые содержат такие договоры, советуем привести в договоре:

  • описание места для сбора средств (надо указать, что в состав оборудования входит опечатанный благотворительной организацией ящик для сбора средств, который должным образом закрепляется, чтобы исключить его вынос за пределы предприятия посторонними лицами);
  • информацию, которую должна размещаться на ящике (реквизиты благотворительной организации: ее адрес и контактный телефон, Ф. И. О. руководителя; проводимое мероприятие и цель сбора средств);
  • основания для досрочного расторжения договора арендодателем (например, если идет сбор средств на цели, не указанные в договоре);
  • состав комиссии, которая будет вскрывать ящик и изымать средства, и периодичность такого вскрытия; дальнейшую судьбу собранной суммы.

Выводы

Публичный сбор благотворительных пожертвований может осуществляться на основании договора, заключенного с благотворительной организацией или с непосредственным получателем помощи. При наличии таких договоров нет оснований считать, что деньги, которые находятся в размещенных на территории предприятия ящиках-копилках, являются средствами данного предприятия.

Комментарии к материалу

Оформить подписку на раздел «Коммерция»

Надежные решения по бухучету, налогам и праву

525 грн / квартал

Купить