Каким образом будет решен вопрос оборота сельскохозяйственных угодий

Несмотря на повышение значения аграрного сектора в нашем государстве, возможность открытия земельного рынка приобретает все больший вес. Естественно, что народные депутаты выдвигают свои инициативы по этому вопросу. Стоит разобраться, какие именно предложения заслуживают поддержки, а от каких следует отказаться.

Покупать и продавать

Комитет по аграрному праву и недвижимости и строительства 23 февраля проведет круглый стол, во время которого будут обсуждены инициативы по обороту земли. Среди них — проект «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (№5535).

В частности, предполагается, что приобретателями участков такого назначения могут быть физические лица, юридические лица, зарегистрированные по законодательству Украины, территориальные общины (органы местного самоуправления) и государство (органы исполнительной власти). Также устанавливается, что продажа сельскохозяйственных земель государственной и коммунальной собственности осуществляется путем проведения электронных торгов. В то же время продажа участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, должно осуществляться без проведения электронных торгов.

Отчуждение же банками и другими финансовыми учреждениями участков сельскохозяйственного назначения, право собственности на которые перешло к ним в счет погашения задолженности по договорным обязательствам, будет проводиться в течение одного года со дня приобретения участков такими субъектами на конкурентных началах и тоже путем проведения электронных торгов. Также в проекте отмечается, что в случае неотчуждения в течение года с момента приобретения права собственности соответствующего участка Госгеокадастр может произвести его отчуждение на конкурсной основе путем проведения электронных торгов.

Стоит обратить внимание на то, что согласно инициативе изменение целевого назначения земли может быть осуществлено не ранее чем через 3 года с момента приобретения права собственности на нее.

Отдельно устанавливается, что земли сельскохозяйственного назначения не могут передаваться в залог с целью обеспечения обязательств перед кредиторами, которые не могут выступать приобретателями таких земель. Лица же, которые получили в собственность такие участки, но не имеют на это права, обязаны отчуждать их в течение одного года с даты приобретения права собственности.

Если же сельскохозяйственная земля по каким-либо причинам не будет продана на электронных торгах в течение одного года с момента ее регистрации в качестве лота или если она не будет использоваться по целевому назначению собственником или пользователем на установленных законом основаниях, Госгеокадастр получит право от имени собственника, без оформления каких-либо документов, заключить договор аренды или любой другой гражданско-правовой договор, предусматривающий передачу участка в пользование по целевому назначению третьему лицу на срок до одного года. При этом Госгеокадастр за заключение соответствующего договора может получить плату в размере 10% от суммы арендной платы по договору.

Территориальные ограничения

Одновременно есть намерение установить ограничения по размеру участков, которые могут находиться в собственности. Так, физическому лицу в частной собственности будет позволено иметь сельскохозяйственные земли общей площадью до 500 га, кроме приобретения таких участков в наследство. В случае наследования (кроме наследования по закону) и превышения вследствие этого общей площади участков сельскохозяйственного назначения, которые могут находиться в собственности одного лица, последнее обязана в течение одного года со дня приобретения права собственности на такие угодья привести объем общей площади принадлежащих ему участков до 500 га путем отчуждения «избытка».

Также устанавливается, что при приобретении физическим лицом в собственность земельных участков, общая площадь которых превышает 200 га, по договорам купли-продажи такой человек обязан подать электронную декларацию и документы, которые подтверждают законность доходов.

Еще одно ограничение заключается в том, что общая площадь участков сельскохозяйственного назначения, которая может находиться в собственности юрлица (независимо от формы собственности), с учетом площади участков лиц, связанных с ним отношениями контроля, не может превышать 33% площади сельскохозяйственных угодий объединенной территориальной общины или района.

Согласно законопроекту отчуждение земель частной собственности разрешается с 1 июля 2018 г. Юридические лица, зарегистрированные по законодательству Украины, смогут приобретать участки сельскохозяйственного назначения в собственность с 1 января 2020 г., иностранцы и лица без гражданства — с начала 2030-го.

Содержится инициатива и ограничение относительно цены на землю. Так, до 2020 г. при отчуждении участка сельскохозяйственного назначения ее стоимость не может быть ниже 20 годовых арендных плат, исходя из средней арендной платы в соответствующем районе.

Предполагается также, что до начала 2020-го сельскохозяйственные земли не смогут передаваться в уставный (складочный) капитал юрлица.

Источник: http://zib.com.ua/