Получите доступ к готовым решениям, публикациям и обзорам
Подписаться

Что делать, если один из победителей открытых торгов не предоставил все документы, которые требовал заказчик?

При проведении закупки по процедуре «открытые торги» в системе ProZorro были поданы три тендерных предложения. Заказчиком к аукциону были допущены предложения двух участников. Однако победитель не представил в срок, предусмотренный Законом от 25.12.15 г. № 922-VIII «О публичных закупках» (далее – Закон № 922), всех документов, которые требовал заказчик согласно ст. 17 Закона № 922. Может ли заказчик признать победителем другого (второго) участника торгов, ведь он останется единственным участником, если будет отклонено предложение первого победителя? Или в таком случае следует отменить торги?

Как предусмотрено п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 922, непредоставление документов, подтверждающих отсутствие оснований, предусмотренных ст. 17 данного Закона, является одной из причин для отклонения тендерного предложения.

При принятии решения о намерении заключить договор о закупке заказчик отклоняет тендерное предложение участника-победителя в случае, в частности, непредоставления им документов, которые подтверждают отсутствие оснований, предусмотренных ст. 17 данного Закона, и определяет победителя среди тех участников, срок действия тендерного предложения которых еще не истек (ч. 3 ст. 32 Закона № 922).

Основания для отмены процедуры закупки законодатель установил в ч. 1 ст. 31 Закона № 922. Так, заказчик отменяет торги в случае:

  • отсутствия дальнейшей необходимости в закупке товаров, работ и услуг;
  • невозможности устранения нарушений, возникших из-за выявленных нарушений законодательства по вопросам публичных закупок;
  • нарушения порядка обнародования объявления о проведении процедуры закупки, уведомления о намерении заключить договор, предусмотренного данным Законом;
  • подачи для участия в них менее двух тендерных предложений, а в случае проведения закупки по рамочным соглашениям с несколькими участниками – менее трех предложений;
  • допущения к оценке менее двух тендерных предложений, а в случае проведения закупки по рамочным соглашениям с несколькими участниками – менее трех предложений;
  • отклонения всех тендерных предложений согласно этому Закону.

Если заказчик отклоняет тендерное предложение победителя и кроме отклоненного победителя остается еще хотя бы один участник, то нет оснований считать, что торги нужно отменить. Ведь ни одно из приведенных выше оснований прямо не касается нашей ситуации.

Полная версия доступна только подписчикам

Лучшие материалы